rumah » Sepatu musim semi » Monopoli buatan dan bentuk utamanya. Oligopoli dan monopoli: hakikat, ciri-ciri, kelebihan dan kekurangan

Monopoli buatan dan bentuk utamanya. Oligopoli dan monopoli: hakikat, ciri-ciri, kelebihan dan kekurangan

Di bawah nama konvensional ini (yang memisahkan organisasi-organisasi ini dari monopoli alami) mengacu pada asosiasi perusahaan yang didirikan untuk memperoleh keuntungan monopoli. Monopoli ini dengan sengaja mengubah struktur pasar:

a) menciptakan hambatan bagi masuknya perusahaan baru ke pasar industri;
b) membatasi akses pihak luar (perusahaan yang bukan bagian dari asosiasi monopoli) terhadap sumber bahan mentah dan sumber daya energi;
c) menciptakan tingkat teknologi yang sangat tinggi (dibandingkan dengan perusahaan baru);
d) menggunakan modal yang lebih besar (memberikan pengaruh yang lebih besar terhadap pertumbuhan skala produksi);
d) “membanjiri” perusahaan baru dengan iklan yang ditempatkan dengan baik.

Monopoli buatan mempunyai beberapa bentuk tertentu. Bentuk yang paling sederhana adalah kartel dan sindikat.

Ada beberapa alasan mengapa monopoli ada.

Alasan pertama:"monopoli alami". Jika biaya produksi sejumlah output oleh satu perusahaan lebih murah dibandingkan biaya yang dikeluarkan oleh dua perusahaan atau lebih, maka industri tersebut dikatakan monopoli alami. Dan alasannya adalah skala ekonomi - semakin banyak produk yang diproduksi, semakin rendah biayanya.

Alasan kedua: Suatu perusahaan mempunyai kendali atas beberapa sumber daya yang langka dan sangat penting, baik dalam bentuk bahan mentah atau pengetahuan, dilindungi hak paten atau dirahasiakan. Contoh: monopoli berlian De Beers bertumpu pada kendali atas bahan mentah; Xerox mengendalikan proses pembuatan salinan, yang disebut xerografi, karena memiliki pengetahuan tentang teknologi tersebut, dalam beberapa kasus dilindungi oleh hak paten.

Alasan ketiga: pembatasan pemerintah. Monopoli ada karena mereka membeli atau diberi hak eksklusif untuk menjual suatu barang tertentu. Dalam beberapa kasus, negara berhak melakukan monopoli: di beberapa negara, hanya monopoli negara yang dapat menjual tembakau.

Sejak monopoli pada abad ke-20 muncul sebagai fenomena yang sangat “luas” baik dalam struktur maupun isinya, beberapa pendekatan terhadap klasifikasinya telah muncul.

Yang paling terkenal adalah klasifikasi jenis monopoli dalam ilmu ekonomi oleh A. Livshits. Berdasarkan analisis teori dan praktik ekonomi dunia modern, Livshits menganggap sah untuk mengidentifikasi setidaknya 6 jenis utama fenomena ini:

monopoli yang muncul dari persaingan berdasarkan konsentrasi produksi dan modal;

monopoli dan oligopoli teknologi (atau alami), karakteristik utilitas publik, serta industri metalurgi, tenaga listrik, transportasi kereta api, dll.;

monopoli yang disebabkan oleh diferensiasi produk sejenis yang dihasilkan;

monopoli perusahaan-perusahaan yang memimpin kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi modern di bidang-bidang tertentu;

monopoli alami negara (seperti monopoli negara dalam pengeluaran uang, penjualan jenis barang konsumsi tertentu dengan permintaan inelastis, dll.);

monopoli, ciri-ciri jenis perekonomian komando-administratif.

Mungkin, masing-masing dari kita pernah menjumpai konsep monopoli di bidang ekonomi tertentu setidaknya sekali dalam hidup kita. Kita tahu bahwa hampir di setiap negara bagian terdapat badan antimonopoli yang dirancang untuk tanpa lelah memantau tren ekonomi menuju munculnya perusahaan monopoli di pasar. Kita juga mendengar bahwa monopoli alami dan buatan menjadi subjek kajian para ekonom. Secara umum, sebagian besar dari kita memiliki sikap yang cukup kuat terhadap topik monopoli apapun sebagai fenomena negatif. Jadi apa yang dimaksud dengan monopoli - alami dan buatan, dan untuk apa?

Tanda-tanda monopoli

Dari sudut pandang teori ekonomi, pasar monopoli mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:

kehadiran satu produsen produk atau jasa dalam satu industri;
produk perusahaan monopoli mempunyai sifat unik dan tidak mempunyai analog atau pengganti serupa;
adanya hambatan (buatan atau karakter alami), mencegah produsen baru memasuki pasar;
penentuan harga pokok produk dan volume outputnya hanya oleh satu produsen.

Secara teori, sangat mungkin untuk membangun model hubungan ekonomi seperti itu, tetapi hampir tidak mungkin untuk menemukannya dalam praktik. Itulah sebabnya bentuk monopoli alami dan buatan dianggap sebagai struktur pasar bersyarat.

Apa perbedaan antara monopoli buatan dan monopoli alami?

Ada dua jenis utama monopoli buatan:

yang pertama didasarkan pada peningkatan konsentrasi produksi;
yang terakhir ini didasarkan pada pemberian berbagai paten, lisensi dan hak kekayaan intelektual lainnya.

Monopoli buatan yang tumbuh pada basis produksi ditandai dengan tingginya efisiensi proses produksi barang dan jasa. Hal ini terjadi karena, setelah mengatasi persaingan, perusahaan yang dilengkapi dengan basis teknis paling canggih dan biaya operasional yang rendah memasuki pasar. Contoh monopoli buatan jenis ini dapat ditemukan di kehidupan nyata, tapi tidak terlalu sering. Di sini kita dapat berbicara tentang perusahaan yang telah mencapai tingkat material, basis teknis, dan manajemen yang memungkinkan mereka mengurangi biaya produksi produk. Oleh karena itu, biaya bagi pembeli akhir berkurang sedemikian rupa sehingga tidak ada gunanya bagi perusahaan lain di industri untuk memproduksi produk serupa.

Monopoli buatan jenis kedua muncul karena pemberian paten dan izin hanya kepada satu perusahaan untuk memproduksi suatu produk. Hal ini mungkin menyangkut berbagai jenis penemuan, pengetahuan, atau terbatasnya akses terhadap sumber daya tertentu. Monopoli buatan semacam itu mempunyai bentuk berdasarkan preferensi, termasuk preferensi negara, dan terdapat di sebagian besar negara di dunia.

Sebagai contoh, mari kita lihat situasi ini. Di Moskow, seperti yang diketahui semua orang, salah satunya Jenis transportasi perkotaan adalah metro. Ini adalah varian dari monopoli alami, karena tidak mungkin menciptakan persaingan di segmen ini. Sekalipun kita mengabaikan biaya yang sangat besar untuk membangun metro kedua, hal ini hampir tidak mungkin dilakukan karena kurangnya kemampuan teknis tersebut. Di sisi lain, angkutan darat ibu kota disediakan oleh perusahaan Mosgortrans dan ini murni monopoli semu. Bagaimanapun, sangat mungkin untuk meluncurkan operator pesaing lainnya ke pasar, namun pihak berwenang tidak memberikan izin tersebut. Beginilah asal mula monopoli buatan saat ini di Rusia dan negara-negara lain di dunia. Dan, Anda tahu, beberapa di antaranya memiliki makna obyektif.

Berdasarkan asal usulnya, ada dua jenis monopoli utama: monopoli alami dan buatan. Monopoli alami muncul dan ada secara alami, sesuai dengan kondisi obyektif. Misalnya, SH- di industri (otomotif, gas, aluminium), dimana produksi skala besar dibenarkan secara ekonomi, memberikan efisiensi yang lebih besar, biaya yang lebih rendah, dan oleh karena itu kemampuan untuk membeli produk dengan harga lebih rendah. Atau ("di tempat yang lebih tepat untuk dimiliki lajang kompleks ekonomi (metro kota, pasokan air), karena pembagian kompleks ini menjadi perusahaan pesaing yang terpisah akan menyebabkan duplikasi struktur modal yang tidak dapat dibenarkan dan peningkatan biaya. Akhirnya, ("monopoli adalah hal yang wajar dalam ekstraksi langka mineral, produksi langka varietas teh, anggur, di bidang asli artistik perdagangan, dll.

Hal lain - monopoli buatan . Ini adalah monopoli buatan manusia dibuat secara khusus oleh konsentrasi di tangan seseorang atas suatu kegiatan ekonomi tertentu. Pada saat yang sama, untuk memperoleh kekuatan pasar dan keuntungan super, perusahaan yang kuat, atau (A) menekan pesaing mereka (misalnya melalui boikot atau dumping); atau (B) melaksanakan apa yang disebut pengambilalihan yang tidak bersahabat saingan (dengan membeli saham mereka, terkadang secara anonim); atau (V)bersatu secara sukarela satu sama lain (biasanya melalui pertukaran saham) di tempat yang berbeda serikat pekerja, agar tidak bersaing, melainkan menguasai pasar bersama secara tertib dan menguntungkan; atau akhirnya (G) buat sendiri ranting- yang disebut perusahaan afiliasi (anak perusahaan). Secara historis, ada tiga yang utama formulir serikat monopoli: kartel, sindikat, dan perwalian. Perbedaan utama di antara mereka adalah luasnya kesepakatan antara para peserta dan kepadatan asosiasi mereka. Jadi, yang paling sederhana adalah kartel. Para pesertanya (yang memproduksi produk homogen - minyak, gula, kopi, dll.) menyepakati pembagian pasar, kuota perdagangan, dan tingkat harga (siapa, di mana, berapa banyak, dan berapa banyak yang mereka jual). Pada saat yang sama, mereka sepenuhnya mempertahankan kemandirian ekonomi mereka- baik industri maupun komersial. Contoh yang mencolok adalah OPEC.

Namun, dunia yang beradab membatasi perjanjian kartel. Dalam kondisi seperti ini, perusahaan monopoli dapat mengambil tindakan, misalnya kolusi(kesepakatan diam-diam satu sama lain) atau gunakan apa yang disebut kepemimpinan harga(kolusi tanpa kolusi: perusahaan terkemuka dalam industri tertentu menetapkan tingkat harga yang diinginkan, dan perusahaan lain mengikutinya “secara default”).

Lainnya juga digunakan untuk menambah pendapatan trik harga . Jadi, untuk produk terkait yang saling melengkapi (misalnya, printer dan cat untuk itu) SCH-"sistem harga tertaut": harga produk utama (printer) relatif rendah (untuk merangsang penjualan), dan untuk produk pendamping (cat) terlalu mahal (untuk memperoleh kompensasi kelebihan keuntungan). Contoh lain: perusahaan monopoli pertama-tama menjual produk baru dengan harga yang lebih tinggi.” skimming harga"(untuk masyarakat “terpilih”, kaya dan boros uang), dan kemudian masyarakat tereduksi digunakan” harga penetrasi"- untuk memenangkan dompet banyak pembeli yang bijaksana yang hidup dengan pepatah Jerman: “dia yang bekerja seperti kuda tidak menghabiskan uang seperti keledai.”

Yang kedua, bentuk persatuan yang lebih dekat adalah sindikat. Seperti halnya kartel, biasanya juga mempersatukan produsen produk yang homogen. Tapi selain miliknya perjanjian kartel(tentang kuota dan harga) mereka mengatur persendian penjualan produk dan pembelian bahan baku melalui jaringan distribusi umum(Oleh karena itu, independensi komersial para peserta hilang di sini).

Jadi, mereka yang menciptakan sindikat produsen yoghurt bisa (A) mengurangi persaingan timbal balik, (B) menurunkan harga susu yang dibeli dari peternak dan sekaligus (V) biayanya lebih mahal untuk menjual produk Anda. Akibatnya, mereka mendistribusikan kembali pendapatan pemasok dan konsumen demi keuntungan mereka.

Akhirnya, persatuan ketiga dan terdekat - memercayai. Perusahaan-perusahaan yang termasuk di dalamnya bersatu sepenuhnya di bawah manajemen terpadu. Super-monopoli raksasa inilah yang terjadi mendominasi konsumen, adalah tipikal perekonomian Uni Soviet. Saat ini, perwalian diakui sebagai manifestasi monopoli yang paling kuat dan antisosial dan dilarang di sebagian besar negara di dunia.

Terkadang mereka berdosa dengan monopoli kekhawatiran - kompleks ekonomi besar yang terdiversifikasi, yang meliputi industri, perdagangan, perbankan dan perusahaan lainnya. Penyatuan mereka di sekelilingnya menyediakan institusi khusus - memegang (dari Bahasa Inggris, hold - to hold, to own) adalah perusahaan induk (holding) yang memiliki saham anggota grup dan dengan demikian mempengaruhi aktivitas mereka. Banyak perusahaan bergantung pada jaringan usaha kecil dan menengah yang padat dan sangat efisien terutama karena manuver modal yang fleksibel dan mengarahkannya ke sektor perekonomian yang paling menguntungkan. Pada saat yang sama, monopoli dapat berkembang di bidang-bidang tertentu dari kegiatan perusahaan tersebut.

Sebagai kesimpulan, penting untuk menyebutkan bentuk khusus ini serikat ekonomi, Bagaimana konsorsium(dari bahasa Latin konsorsium - partisipasi, komunitas). Ini sementara asosiasi industri, perbankan dan perusahaan lain untuk melaksanakan proyek bisnis besar bersama (pembangunan terowongan, kereta api, pembuatan pesawat baru, stasiun luar angkasa, dll.).

Dumping (dari bahasa Inggris dumping – dumping) adalah pelepasan barang secara besar-besaran ke pasar atau surat berharga ke bursa dengan harga yang lebih murah dengan tujuan untuk menghancurkan dan menyingkirkan pesaing serta menaklukkan pasar.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN FEDERASI RUSIA

INSTITUT TATAR UNTUK PROMOSI BISNIS

PEKERJAAN KURSUS

Kursus: "Teori Ekonomi"

pada topik: “Fitur regulasi monopoli dan antimonopoli

di Rusia"

Dilakukan:

siswa kelompok

Shumilova Natalya Vladimirovna

Diperiksa:

Ph.D. Profesor Madya Shamaeva N.P.

Tanggal pengiriman:

Tanggal pembelaan:

Izhevsk, 2003

Perkenalan................................................. ....... ................................................... ............. ......... 3

1. Sejarah munculnya dan berkembangnya monopoli................................................ ............ 6

2. Hakikat monopoli................................................ ........ ................................................ 8

2.1. Jenis-jenis monopoli................................................ ................................................ . sebelas

2.2. Monopoli internasional................................................ ... ............................................... 13

2.3. Persaingan monopolistik................................................ ................................................... 14

3. Regulasi antimonopoli di Rusia................................................ ........ .... 18

3.1. Sistem peraturan negara tentang monopoli alami di Rusia 24

Kesimpulan................................................. ................................................. ...... ..... tiga puluh

Referensi................................................ . ........................ 31

Perkenalan

Monopoli adalah hak eksklusif atas produksi, penangkapan ikan, perdagangan, dan kegiatan-kegiatan lain yang dimiliki oleh seseorang, sekelompok orang tertentu, atau negara. Artinya, pada hakikatnya, monopoli adalah kekuatan yang melemahkan persaingan dan pasar spontan. Monopoli absolut yang mencakup seluruh perekonomian sama sekali mengecualikan mekanisme persaingan pasar bebas. Di berbagai negara dan dalam periode sejarah yang berbeda, berbagai jenis monopoli muncul dalam perekonomian: alami, legal, dan buatan.

Ada lima bentuk utama asosiasi monopoli. Monopoli memonopoli semua bidang reproduksi sosial: produksi langsung, pertukaran, distribusi dan konsumsi. Berdasarkan monopoli bidang sirkulasi, bentuk-bentuk asosiasi monopoli yang paling sederhana muncul: kartel dan sindikat. Bentuk-bentuk asosiasi monopolistik yang lebih kompleks muncul ketika proses monopolisasi meluas ke bidang produksi langsung. Atas dasar ini, bentuk asosiasi monopolistik yang lebih tinggi seperti perwalian muncul.

Monopoli, yang memiliki posisi luar biasa, menghilangkan pesaing di mana-mana, sehingga menghancurkan pasar normal, menurunkan kualitas produk, mengabaikan pencapaian kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, dan menyebabkan penurunan efisiensi produksi secara keseluruhan.

Monopoli perekonomian merupakan hambatan serius bagi perkembangan pasar, yang lebih merupakan ciri khas persaingan monopolistik. Ini melibatkan campuran monopoli dan persaingan. Persaingan monopolistik mewakili situasi pasar di mana sejumlah besar produsen kecil menawarkan produk serupa, namun tidak sama produk yang identik. Setiap perusahaan mempunyai pangsa pasar yang relatif kecil sehingga mempunyai kendali yang terbatas terhadap harga pasar. Kehadiran sejumlah besar perusahaan menjamin bahwa kolusi rahasia, tindakan bersama perusahaan dengan tujuan membatasi produksi dan menaikkan harga hampir tidak mungkin dilakukan.

Bentuk umum monopoli berkembang ketika perkumpulan pengusaha secara komprehensif, dengan bantuan negara, menundukkan perekonomian nasional dan berada di sebagian besar pasar sebagai penjual utama dan pembeli utama. Pada saat yang sama, negara sendiri bertindak sebagai perusahaan monopoli terbesar, memusatkan seluruh industri dan kompleks produktif di tangannya, seperti misalnya kompleks industri militer.

Sikap masyarakat dan negara terhadap berbagai bentuk monopoli selalu bersifat ambivalen karena peran monopoli yang kontradiktif dalam perekonomian. Monopoli membatasi output dan mengenakan harga yang lebih tinggi karena posisi monopoli mereka di pasar, yang menyebabkan kesalahan alokasi sumber daya dan meningkatkan ketimpangan pendapatan. Monopoli menurunkan taraf hidup penduduk. Perusahaan monopoli tidak selalu memanfaatkan sepenuhnya kemampuannya untuk menjamin kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi (scientific and technology advance). Monopoli tidak memiliki insentif yang cukup untuk meningkatkan efisiensi melalui kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, karena tidak ada persaingan.

Fungsi ekonomi terpenting negara modern meliputi pengembangan dan penerapan kebijakan antimonopoli. Bahkan pada abad terakhir, di banyak negara, monopoli dikualifikasikan sebagai kejahatan ekonomi terhadap masyarakat. Oleh karena itu, undang-undang khusus telah diadopsi, sedang diadopsi dan diatur, yang bertujuan untuk mencegah atau mengurangi dampak negatif dari monopoli pasar.

Mencoba untuk mengkompensasi ketidaksempurnaan pasar, negara, dengan menggunakan berbagai metode dan metode, memilih yang paling memadai untuk tugas tertentu. Tugas terpenting dari tugas-tugas ini adalah menghilangkan konsekuensi yang ditimbulkan oleh ketidaksempurnaan pasar.

Untuk melawan monopoli pasar dan melindungi persaingan, negara:

– mengembangkan undang-undang yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi dan menghukum perusahaan yang terjebak dalam monopoli;

– membentuk organisasi yang memantau perkembangan pasar dan mengidentifikasi kasus monopoli (kegiatan ini dilakukan oleh komite antimonopoli negara);

– membantu menciptakan perusahaan-perusahaan baru yang dapat melawan atau menghancurkan monopoli pasar (inilah yang dilakukan oleh Komite Dukungan Usaha Kecil di negara kita).

Dalam literatur ekonomi dan hukum tentang regulasi antimonopoli, dua model utama dibedakan: Amerika dan Eropa. Praktik regulasi antimonopoli di Rusia lebih condong ke model Eropa. Hal ini tercermin dalam isi undang-undang antimonopoli Rusia, serta wewenang dan aktivitas praktis otoritas antimonopoli federal.

Peraturan Pemerintah memainkan peran penting dalam menjaga tingkat persaingan yang diperlukan dalam perekonomian. Tiga arah utama dapat dibedakan:

– langkah-langkah yang bertujuan untuk mencegah dan melarang monopoli:

– peraturan negara tentang monopoli alami;

– melindungi perusahaan dari “persaingan berlebihan”.

Inti dari kebijakan antimonopoli adalah suatu sistem hukum yang membatasi tindakan perusahaan, sehingga menyebabkan penurunan persaingan dan penghapusan monopoli. Efektivitas kebijakan tersebut bergantung pada tiga elemen penting:

– sifat dari undang-undang itu sendiri;

– interpretasi hukum oleh pengadilan;

– konsistensi pelaksanaan keputusan pengadilan.

Ketiga elemen tersebut berubah seiring waktu dan, karenanya, esensi kebijakan antimonopoli pun berubah.

Tentu saja, tugas kuliah saya murni bersifat teoretis, tetapi topik ini paling menarik bagi saya. Dalam pekerjaan saya, saya mempelajari isu-isu yang penting bagi perekonomian kita. Untuk waktu yang lama Kami memiliki ekonomi komando di negara kami. Mereka tidak memperhatikan konsep-konsep seperti persaingan, monopoli, monopoli alamiah, karena monopoli, bisa dikatakan, adalah tujuan perekonomian saat itu.

Semua hal di atas menentukan relevansi topik yang dipilih untuk penelitian.

Tujuan dari ini pekerjaan kursus adalah studi tentang monopoli dan regulasi antimonopoli di Rusia.

1. Mengetahui hakikat monopoli dan penyebab terjadinya.

2. Menentukan peran peraturan pemerintah di Rusia dan ciri-ciri undang-undang antimonopoli.

Sehubungan dengan tujuan di atas, bab pertama membahas tentang sejarah perkembangan monopoli, bab kedua membahas hakikat monopoli perekonomian, dan bab ketiga membahas sistem regulasi antimonopoli.

1. Sejarah munculnya dan berkembangnya monopoli

Sejarah monopoli dimulai sejak zaman kuno. Kecenderungan monopolistik dalam berbagai bentuk dan derajat yang berbeda-beda muncul di semua tahap perkembangan proses pasar dan menyertainya. Namun sejarah modern mereka dimulai pada sepertiga terakhir abad ke-19 (terutama pada saat krisis ekonomi tahun 1873). Keterkaitan fenomena – krisis dan monopoli – menunjukkan salah satu penyebab terjadinya monopoli, yaitu: upaya banyak perusahaan untuk mencari keselamatan dari guncangan krisis dalam praktik monopoli. Bukan suatu kebetulan bahwa monopoli dalam literatur ekonomi pada masa itu disebut sebagai “anak-anak krisis”.

Perwakilan dari aliran sejarah Jerman adalah orang pertama yang menarik perhatian pada proses peningkatan monopoli ekonomi, dan ini bukan suatu kebetulan, karena merekalah yang, dalam penelitiannya, fokus pada deskripsi proses ekonomi individu dan pengumpulan materi faktual. Mereka menyebut tahap perkembangan kapitalisme ini sebagai imperialisme (imperium - Latin - kekuasaan) dengan analogi dengan proses pembentukan kerajaan masa lalu - Romawi, Persia, dll.

Ada dua cara untuk membentuk monopoli: melalui kapitalisasi keuntungan atau melalui merger dan akuisisi. Baru-baru ini, metode terakhir telah mendominasi secara signifikan.

Metode konsentrasi dan sentralisasi modal yang digunakan pada abad ke-19 tidak memberikan konsentrasi modal yang cukup untuk produksi massal yang efisien. Konsentrasi produksi dan penciptaan pabrik-pabrik besar baru memerlukan perluasan tajam cakupan properti kapitalis. Metode perluasan kepemilikan kapitalis yang begitu cepat di bawah kendali tunggal sudah ada sejak lama, tetapi hanya di bawah pengaruh pertumbuhan yang cepat kekuatan produktif mereka telah tersebar luas dan menentukan. Ini, pertama-tama, adalah bentuk organisasi saham gabungan dari perusahaan-perusahaan kapitalis.

Monopoli juga muncul di Rusia, namun perkembangannya unik. Monopoli pertama dibentuk pada tahun 80-an abad ke-19 (Persatuan Produsen Kereta Api, dll.). Keunikan pembangunan terletak pada intervensi langsung badan-badan pemerintah dalam penciptaan dan pengoperasian monopoli di industri-industri yang memenuhi kebutuhan perekonomian negara, atau yang sangat penting dalam sistemnya (metalurgi, transportasi, teknik mesin, minyak dan gula. industri). Hal ini menyebabkan munculnya kecenderungan monopoli negara. Pada tahun 80-an dan 90-an abad ke-19, setidaknya ada 50 serikat pekerja dan perjanjian berbeda yang beroperasi di bidang industri dan transportasi air. Konsentrasi monopolistik juga terjadi pada perbankan. Modal asing mempunyai pengaruh yang mempercepat proses monopoli. Hingga awal abad ke-20, peran monopoli dalam perekonomian masih kecil. Krisis ekonomi tahun 1900–1903 mempunyai pengaruh yang menentukan terhadap perkembangan mereka. Monopoli secara bertahap mencakup industri-industri yang paling penting dan paling sering terbentuk dalam bentuk kartel dan sindikat di mana penjualan dimonopoli sementara para pesertanya mempertahankan produksi dan kemandirian finansial. Asosiasi jenis kepercayaan juga muncul (kemitraan Br Nobel, kepercayaan tidak tepat, dll.). Ketiadaan norma legislatif dan administratif yang mengatur kegiatan monopoli memungkinkan negara untuk menggunakan peraturan perundang-undangan yang secara formal melarang kegiatan monopoli. Hal ini menyebabkan berkembangnya monopoli yang tidak terdaftar secara resmi, namun beberapa di antaranya beroperasi dengan persetujuan dan dukungan langsung dari pemerintah (Prodparovoz, monopoli industri militer). Situasi ilegal menimbulkan ketidaknyamanan (pembatasan komersial dan aktivitas hukum) dan oleh karena itu mereka mengupayakan legalisasi dengan menggunakan bentuk asosiasi industri yang diizinkan. Banyak sindikat besar - Prodmed, Produgol, Prodvagon, Krovlya, Lsed, Provolka, ROST, dll. - berbentuk perusahaan saham gabungan, yang tujuan dan kegiatan sebenarnya ditentukan oleh perjanjian rekanan khusus yang tidak terucapkan. Selama periode booming industri “1910 – 1914.” monopoli terus meningkat. Jumlah kartel dan sindikat komersial dan industri adalah 150-200. Ada beberapa lusin dari mereka dalam transportasi. DI DALAM monopoli perbankan banyak bank terbesar telah menjadi, yang penetrasinya ke dalam industri, bersama dengan proses dan kombinasi produksi, berkontribusi pada penguatan dan pengembangan kepercayaan, kekhawatiran, dll.

Monopoli dihilangkan sebagai akibat dari Revolusi Oktober, selama nasionalisasi industri dan bank. Negara Soviet sebagian menggunakan badan akuntansi dan distribusi monopoli ketika membentuk badan untuk mengelola perekonomian nasional.

Selama transisi Rusia ke pasar, monopoli dan masalah yang terkait dengannya muncul kembali.

2. Hakikat monopoli

Monopoli (dari mono - satu dan bahasa Yunani poleo - penjualan) hak eksklusif di wilayah, negara bagian, organisasi, perusahaan tertentu.

Monopoli - asosiasi bisnis besar (kartel, sindikat, perwalian, keprihatinan, dll.) yang dimiliki secara pribadi (individu, kelompok atau saham gabungan) dan menjalankan kendali atas industri, pasar, dan perekonomian berdasarkan konsentrasi produksi dan modal tingkat tinggi di untuk menetapkan harga monopoli dan ekstraksi keuntungan monopoli. Dominasi perekonomian menjadi dasar pengaruh monopoli terhadap seluruh bidang kehidupan di suatu negara.

Jika kita memperhatikan bentukan monopoli dalam produksi industri, maka ini adalah perusahaan besar perorangan, asosiasi perusahaan, kemitraan bisnis yang menghasilkan sejumlah besar jenis produk tertentu, sehingga mereka menempati posisi dominan di pasar; mendapatkan kesempatan untuk mempengaruhi proses penetapan harga, mencapai harga yang paling menguntungkan bagi diri mereka sendiri; menerima keuntungan yang lebih tinggi (monopoli).

Oleh karena itu, ciri utama terbentuknya monopoli (monopoli) adalah didudukinya posisi monopoli. Yang terakhir ini diartikan sebagai posisi dominan seorang pengusaha, yang memberinya kesempatan, secara mandiri atau bersama-sama dengan pengusaha lain, untuk membatasi persaingan di pasar suatu produk tertentu.

Ciri-ciri monopoli adalah sebagai berikut:

1. Suatu industri terdiri dari satu perusahaan, yang merupakan satu-satunya produsen produk atau penyedia jasa tertentu.

2. Dari tanda pertama dapat disimpulkan bahwa pembeli harus membeli produk dari perusahaan monopoli atau tanpa produk tersebut. Fakta bahwa tidak ada produk substitusi yang dapat menggantikan produk yang dimonopoli merupakan hal yang sangat penting bagi periklanan. Namun, perusahaan monopoli seringkali tidak perlu menggunakan iklan.

3. Dalam kondisi produksi yang dimonopoli, produsen menentukan harga dan mempunyai kemampuan untuk memanipulasi kuantitas produk yang ditawarkan.

4. Adanya monopoli mengandaikan adanya hambatan masuknya industri sejenis yang diciptakan oleh produsen lain ke dalam industri. Hambatan ini mungkin bersifat ekonomi, teknis atau hukum.

Saat menganalisis monopoli, penting untuk mempertimbangkan ambiguitas istilah “monopoli” itu sendiri. Pertama-tama, esensi fenomena ini tidak dapat disimpulkan dari etimologi kata “mono” - satu, “polio” - saya jual. Pada kenyataannya, hampir tidak mungkin untuk menemukan situasi di mana hanya ada satu perusahaan yang beroperasi di pasar yang memproduksi barang-barang yang tidak mempunyai substitusi. Oleh karena itu, penggunaan istilah “monopoli”, dan terlebih lagi “monopoli murni”, adalah sebuah abstraksi. Bahkan tidak adanya pesaing di dalam negeri tidak mengecualikan kehadiran mereka di luar negeri. Oleh karena itu, kita dapat membayangkan monopoli yang murni dan absolut secara teoritis. Monopoli murni dicirikan oleh adanya hanya satu perusahaan yang memproduksi suatu produk yang tidak memiliki substitusi terdekat, yaitu. produk unik. Perusahaan menjalankan kendali signifikan atas harga produknya. Dengan menyesuaikan harga dengan mengubah pasokan produk, perusahaan melakukan segalanya untuk mencegah masuknya perusahaan baru ke dalam industrinya, yaitu. menghalangi industrinya. Hampir tidak ada iklan komersial untuk produk tersebut.

Monopoli murni tidak boleh disamakan dengan kekuatan monopoli (pasar). Yang terakhir berarti perusahaan dapat mempengaruhi harga dan meningkatkan keuntungan ekonomi dengan membatasi volume produksi dan penjualan. Ketika orang berbicara tentang tingkat monopoli pasar, yang mereka maksud biasanya adalah kekuatan kekuatan pasar dari masing-masing perusahaan yang ada di pasar tersebut.

Bagaimana perilaku perusahaan monopoli di pasar? Dia memiliki kendali penuh atas seluruh volume keluaran produk; jika dia memutuskan untuk menaikkan harga, dia tidak takut kehilangan sebagian pasar, memberikannya kepada pesaing yang menetapkan harga lebih rendah. Namun bukan berarti ia akan terus menerus menaikkan harga produknya.

Karena perusahaan monopoli, seperti perusahaan lainnya, berusaha memperoleh keuntungan yang tinggi, ketika menentukan harga jual, perusahaan tersebut memperhitungkan permintaan pasar dan biayanya. Karena perusahaan monopoli adalah satu-satunya produsen suatu produk tertentu, kurva permintaan atas produknya akan bertepatan dengan kurva permintaan pasar, dan kurva pendapatan marjinal terletak di bawahnya. Hal ini terjadi karena perusahaan monopoli adalah satu-satunya produsen produk di pasar dan mewakili seluruh industri; ketika ia menurunkan harga produk untuk meningkatkan penjualan, ia terpaksa menurunkannya untuk semua unit barang yang dijual, dan bukan hanya untuk yang berikutnya (Gbr. 1).

Beras. 1. Harga dan pendapatan marjinal perusahaan monopoli: D - tuntutan; TN. – pendapatan marjinal.

Perbedaan antara harga dan pendapatan marjinal bergantung pada elastisitas permintaan terhadap produk perusahaan: semakin elastis permintaan, semakin kecil peluang untuk mendapatkan keuntungan tambahan, dan semakin kecil kekuatan pasar perusahaan.

Struktur pasar dan tingkat monopolinya harus diperhitungkan oleh perusahaan ketika memilih strategi operasi. Pasar Rusia yang sedang berkembang dicirikan oleh struktur yang sangat dimonopoli, didukung oleh pembentukan berbagai jenis perusahaan, asosiasi, dan asosiasi lainnya dalam beberapa tahun terakhir, yang salah satu tujuannya adalah untuk mempertahankan harga tinggi dan memastikan “keberadaan yang tenang”. Pada saat yang sama, perkiraan peningkatan keterbukaan perekonomian Rusia terhadap perekonomian dunia akan menimbulkan persaingan dengan perusahaan asing dan secara signifikan akan memperumit posisi perusahaan monopoli dalam negeri.

Semakin tinggi keuntungan suatu perusahaan monopoli, semakin banyak orang yang ingin memasuki industri tersebut, misalnya dengan memperluas produksi dan penjualan barang substitusi. Masuknya perusahaan-perusahaan baru ke pasar dengan produk-produk yang secara efektif dapat menggantikan produk-produk perusahaan monopoli menyebabkan perubahan dalam permintaan konsumen. Dalam kondisi seperti itu, perusahaan monopoli akan terpaksa menurunkan harga dan merelakan sebagian keuntungannya demi mempertahankan posisinya di pasar.

Hambatan legislatif untuk memasuki industri ini juga tidak bertahan selamanya. Untuk mendukung pejabat pemerintah yang menyatakan kepentingannya, pelaku monopoli menghabiskan banyak dana, yang termasuk dalam biaya, meningkatkannya. Oleh karena itu, dalam ekonomi pasar maju, posisi perusahaan monopoli tidaklah “tanpa awan” seperti yang terlihat pada pandangan pertama.

Banyak ekonom berpendapat bahwa perusahaan besar dengan kekuatan yang signifikan merupakan fenomena yang diinginkan dalam perekonomian karena mereka mempercepat perubahan teknologi, karena perusahaan dengan kekuatan monopoli dapat membelanjakan keuntungan monopoli mereka pada penelitian guna melindungi atau meningkatkan kekuatan monopoli mereka. Dengan terlibat dalam penelitian, mereka memberikan manfaat bagi diri mereka sendiri dan masyarakat secara keseluruhan. Namun tidak ada bukti yang meyakinkan bahwa monopoli memainkan peran yang sangat penting dalam mempercepat kemajuan teknologi, karena monopoli dapat menunda perkembangan kemajuan teknologi jika hal tersebut mengancam keuntungan mereka. Memiliki posisi yang luar biasa, monopoli menghilangkan pesaing di mana-mana, sehingga menghancurkan pasar normal, menurunkan kualitas produk, mengabaikan pencapaian kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, menaikkan harga, memastikan kelebihan keuntungan mereka sendiri, dan menyebabkan penurunan efisiensi produksi secara keseluruhan. . Kerugian monopolisme jauh lebih besar dibandingkan keuntungannya.

2.1. Jenis monopoli

Jenis monopoli tergantung pada struktur pasar dan bentuk persaingan. Ada berbagai jenis monopoli, yang dapat diklasifikasikan menjadi tiga jenis utama: alami, legal, buatan.

Monopoli alami.

Itu dimiliki oleh pemilik dan organisasi ekonomi, yang memiliki unsur-unsur produksi yang langka dan tidak dapat direproduksi secara bebas (misalnya, logam langka, sebidang tanah khusus untuk kebun anggur). Hal ini juga mencakup sektor infrastruktur yang sangat penting dan strategis bagi seluruh masyarakat (transportasi kereta api, kompleks industri militer, dll). Keberadaan monopoli alami dibenarkan oleh fakta bahwa monopoli tersebut memberikan manfaat ekonomi yang sangat besar dari produksi skala besar. Di sini mereka menciptakan barang dengan biaya lebih rendah dibandingkan dengan biaya sumber daya yang akan dikeluarkan oleh banyak perusahaan serupa.

Hukum (dari bahasa Latin legalis - legal) monopoli dibentuk atas dasar hukum. Ini termasuk bentuk-bentuk organisasi monopoli berikut:

a) sistem paten. Paten adalah sertifikat yang dikeluarkan oleh pemerintah suatu negara kepada warga negara untuk penggunaan eksklusif suatu penemuan. Paten juga merupakan dokumen yang memberikan hak untuk melakukan penangkapan ikan atau perdagangan.

c) merek dagang - desain khusus, nama, simbol yang memungkinkan Anda mengidentifikasi (mengidentifikasi) suatu produk, layanan, atau perusahaan (pesaing dilarang menggunakan merek dagang terdaftar).

Monopoli buatan.

Nama konvensional ini (yang membedakan organisasi-organisasi ini dari monopoli alami) mengacu pada asosiasi perusahaan yang didirikan untuk memperoleh keuntungan monopoli. Monopoli ini dengan sengaja mengubah struktur pasar:

a) menciptakan hambatan bagi masuknya perusahaan baru ke pasar industri;

b) membatasi akses pihak luar (perusahaan yang bukan bagian dari asosiasi monopoli) terhadap sumber bahan mentah dan sumber daya energi;

c) menciptakan tingkat teknologi yang sangat tinggi (dibandingkan dengan perusahaan baru);

d) menggunakan modal yang lebih besar (memberikan pengaruh yang lebih besar terhadap pertumbuhan skala produksi);

d) “membanjiri” perusahaan baru dengan iklan yang ditempatkan dengan baik.

Monopoli buatan mempunyai beberapa bentuk tertentu. Bentuk yang paling sederhana adalah kartel dan sindikat.

Kartel- penyatuan beberapa perusahaan dari industri yang sama, di mana para pesertanya mempertahankan kepemilikan mereka atas alat-alat dan produk-produk produksi, dan produk-produk yang diciptakan itu sendiri dijual di pasar, menyepakati kuota - bagian masing-masing dalam total output. produk, harga jual, distribusi pasar, dll.

Sindikat– penggabungan sejumlah perusahaan yang menghasilkan produk homogen; di sini, kepemilikan atas kondisi material bisnis dipegang oleh anggota asosiasi, dan produk jadi dijual sebagai milik bersama melalui kantor yang didirikan untuk tujuan ini.

Bentuk-bentuk asosiasi monopolistik yang lebih kompleks muncul ketika proses monopolisasi meluas ke bidang produksi. Atas dasar ini, bentuk asosiasi monopolistik yang lebih tinggi seperti perwalian muncul.

Memercayai- ini adalah asosiasi sejumlah perusahaan di satu atau lebih industri, yang pesertanya kehilangan kepemilikan atas alat-alat produksi dan produk manufaktur (produksi dan kemandirian komersial). Artinya, produksi, penjualan, keuangan, manajemen digabungkan, dan untuk jumlah modal yang diinvestasikan, pemilik masing-masing perusahaan menerima bagian perwalian, yang memberi mereka hak untuk mengambil bagian dalam manajemen dan mengambil bagian yang sesuai dari keuntungan perwalian.

Kekhawatiran yang beragam- ini adalah perkumpulan puluhan bahkan ratusan perusahaan di berbagai sektor industri, transportasi, perdagangan, yang para pesertanya kehilangan kepemilikan atas alat-alat produksi dan produk yang dihasilkan, dan perusahaan induk menjalankan kendali keuangan atas para peserta lainnya. asosiasi.

Pada tahun 60an, konglomerat muncul dan mulai berkembang di Amerika Serikat dan beberapa negara ibu kota, yaitu asosiasi monopoli yang dibentuk dengan menyerap keuntungan dari perusahaan-perusahaan yang terdiversifikasi yang tidak memiliki kesatuan teknis dan produksi.

Esensi dan karakteristik semua jenis asosiasi monopoli termanifestasi dengan jelas dalam tujuan dan sifat perilakunya.

Ada beberapa alasan mengapa monopoli ada.

Sejak monopoli pada abad ke-20 muncul sebagai fenomena yang sangat “luas” baik dalam struktur maupun isinya, beberapa pendekatan terhadap klasifikasinya telah muncul.

Dari klasifikasi dalam negeri, yang paling terkenal adalah klasifikasi jenis monopoli dalam perekonomian oleh A. Livshits. Berdasarkan analisis teori dan praktik ekonomi dunia modern, Livshits menganggap sah untuk mengidentifikasi setidaknya 6 jenis utama fenomena ini:

1) monopoli, yang muncul dari persaingan, berdasarkan konsentrasi produksi dan modal;

2) monopoli dan oligopoli teknologi (atau alami), karakteristik utilitas publik, serta industri metalurgi, tenaga listrik, transportasi kereta api, dll.;

3) monopoli yang disebabkan oleh diferensiasi produk sejenis yang dihasilkan;

4) monopoli perusahaan-perusahaan yang memimpin kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi modern di bidang-bidang tertentu;

5) monopoli alami negara (seperti monopoli negara atas pengeluaran uang, penjualan jenis barang konsumsi tertentu dengan permintaan inelastis, dll.);

6) monopoli, ciri-ciri perekonomian tipe komando-administratif.

Monopoli juga dapat diklasifikasikan berdasarkan jenis:

1) monopoli tertutup. Perusahaan ini dilindungi dari persaingan dengan pembatasan hukum. Contohnya adalah monopoli Layanan Pos AS atas surat kelas satu. Pilihan lain bagi munculnya monopoli tertutup adalah perlindungan paten, lembaga hak cipta;

2) monopoli terbuka. Dalam hal ini, perusahaan menjadi pemasok tunggal suatu produk untuk beberapa waktu, tanpa mendapat perlindungan khusus dari persaingan. Perusahaan yang pertama kali memasuki pasar dengan produk baru sering kali berada dalam situasi monopoli terbuka.

2.2. Monopoli internasional

Jenis monopoli khusus adalah monopoli internasional . Basis ekonomi munculnya dan berkembangnya monopoli internasional adalah tingginya tingkat sosialisasi produksi kapitalis dan internasionalisasi kehidupan ekonomi. Ada dua jenis monopoli internasional.

Yang pertama adalah monopoli transnasional. Mereka bersifat nasional dalam hal modal dan kendali, namun bersifat internasional dalam cakupan aktivitasnya. Misalnya: perusahaan Amerika Standard Oil of New Jersey, yang memiliki perusahaan di lebih dari 40 negara, aset di luar negeri menyumbang 56% dari jumlah totalnya, volume penjualan 68%, laba 52%. Mayoritas fasilitas produksi dan organisasi penjualan perusahaan makanan Swiss Nestlé berlokasi di negara lain. Hanya 2-3% dari total omzet yang berasal dari Swiss.

Tipe kedua sebenarnya adalah monopoli internasional. Ciri dari perwalian dan perhatian internasional adalah penyebaran modal saham secara internasional dan komposisi multinasional dari inti perwalian atau perhatian tersebut. Misalnya: perusahaan kimia dan makanan Inggris-Belanda, Unilever. Jumlah mereka tidak terlalu besar, karena menggabungkan modal dari berbagai negara penuh dengan kesulitan besar: perbedaan hukum antar negara, pajak berganda, penentangan dari pemerintah mana pun, dll. Bentuk utama perkumpulan: pendirian perusahaan patungan melalui monopoli dari berbagai negara dalam bentuk perwalian atau perhatian yang ada secara independen; akuisisi oleh satu monopoli atas saham pengendali di monopoli asing; penggabungan langsung aset perusahaan dari berbagai negara (merger de jure); penyatuan perusahaan-perusahaan dari berbagai negara melalui “merger semu”. Yang terakhir ini dilakukan melalui pertukaran saham antara perusahaan-perusahaan yang mempertahankan independensi hukum, baik melalui penunjukan bersama para pengurus, atau melalui kepemilikan kolektif atas saham-saham dalam perusahaan patungan. Penggabungan jenis ini adalah bentuk paling umum dari pembentukan kepercayaan dan kepentingan internasional. Mereka membantu perusahaan multinasional yang menggabungkan aktivitas operasi tidak hanya menghindari pajak berganda, tetapi juga mempertahankan independensi formal, struktur perusahaan, karakteristik produksi dan penjualan individu, merek dagang mereka sendiri, lokasi bekas kantor pusat perusahaan induk dan afiliasi dengan undang-undang nasional. negara mereka.

2.3. Persaingan monopolistik

Persaingan monopolistik adalah jenis pasar umum yang paling dekat dengan persaingan sempurna. Kemampuan suatu perusahaan untuk mengendalikan harga (kekuatan pasar) dapat diabaikan (Gbr. 2).

Gambar.2. Memperkuat kekuatan pasar.

Tanda-tanda persaingan monopolistik:

1) Terdapat cukup banyak perusahaan sehingga pangsa masing-masing perusahaan dalam total volume pasar kecil, dan oleh karena itu, kendali masing-masing perusahaan atas harga juga kecil.

2) Hampir tidak mungkin bagi perusahaan untuk berkolusi untuk membatasi volume produksi dan mengatur harga.

3) Biasanya suatu perusahaan membangun kebijakannya tanpa memperhitungkan reaksi pesaing, karena jumlah perusahaan pesaing cukup banyak.

Ada diferensiasi di pasar produk yang dihasilkan oleh perusahaan. Setiap produk yang diberikan mungkin memiliki variasi. Diferensiasi produk hadir dalam bentuk berikut:

1) perbedaan kualitas, yaitu. menurut parameter dan fitur fungsional, bahan, bagian individu, desain, kualitas pekerjaan keseluruhan dan produksi beberapa bagian, rakitan, tingkat keausan dan daya tahan, keandalan operasi;

2) perbedaan dalam hal penjualan dan pelayanan yang diberikan: kualitas pelayanan, kecepatan pelayanan, program pelayanan;

3) perbedaan penempatan produk dan tingkat aksesibilitasnya kepada pelanggan; apakah perbedaan tersebut berdasarkan lokasi toko atau Pusat perbelanjaan(jalan kecil, alun-alun pusat, persimpangan jalan raya yang sibuk, bagian bisnis kota), berdasarkan jam buka (sepanjang waktu, dengan atau tanpa istirahat makan siang, akhir pekan, penjualan musiman);

4) perbedaan imajiner produk yang diciptakan melalui penggunaan kemasan asli, promosi penjualan melalui iklan, penggunaan merek dagang dan tanda terkenal.

Tingkat pengendalian harga relatif terbatas jumlah yang besar perusahaan yang berpartisipasi dalam persaingan monopolistik.

Memasuki industri dengan persaingan monopolistik biasanya cukup mudah. Tidak memerlukan modal yang relatif besar. Namun, biaya keuangannya lebih tinggi dibandingkan persaingan murni, karena diperlukan investasi dalam pengembangan variasi produk dan periklanan Anda sendiri.

Harga dan persaingan non-harga menemani satu sama lain. Dalam persaingan harga, tempat khusus ditempati oleh pencarian dan periklanan selanjutnya atas merek dagang, merek, atau merek seseorang.

Tanda-tanda persaingan monopolistik dalam bentuknya yang paling murni terlihat dalam perdagangan eceran dan industri ringan.

Permintaan terhadap produk perusahaan yang beroperasi dalam kondisi persaingan monopolistik tidak sepenuhnya elastis, tetapi elastisitasnya tinggi. Misalnya, persaingan monopolistik mencakup pasar pakaian olahraga. Penganut sneakers Reebok rela membayar harga yang lebih tinggi untuk produknya dibandingkan perusahaan lain, namun jika perbedaan harga ternyata terlalu signifikan, pembeli akan selalu menemukan analog dari perusahaan kurang terkenal dengan harga murah. Begitu pula dengan produk-produk dari industri kosmetik, pakaian, obat-obatan, dan lain-lain.

Daya saing pasar tersebut juga sangat tinggi, yang sebagian besar disebabkan oleh kemudahan akses perusahaan-perusahaan baru ke pasar. Mari kita bandingkan, misalnya, pasar pipa baja dan pasar bubuk pencuci. Yang pertama contoh oligopoli, yang kedua contoh persaingan monopolistik.

Memasuki pasar pipa baja sulit dilakukan karena skala ekonomi yang besar dan investasi modal awal yang besar, sementara produksi bubuk pencuci jenis baru tidak memerlukan penciptaan. perusahaan besar. Oleh karena itu, jika perusahaan yang memproduksi bubuk memperoleh keuntungan ekonomi yang besar, hal ini akan menyebabkan masuknya perusahaan-perusahaan baru ke dalam industri tersebut. Perusahaan baru akan menawarkan konsumen bubuk pencuci merek baru, terkadang tidak jauh berbeda dengan yang sudah diproduksi (dalam kemasan baru, warna berbeda, dll).

Dalam pasar persaingan monopolistik, keuntungan dan kerugian ekonomi tidak dapat bertahan lama. Dalam jangka panjang, perusahaan yang mengalami kerugian akan memilih untuk meninggalkan industri tersebut, dan keuntungan ekonomi yang tinggi akan mendorong perusahaan-perusahaan baru untuk memasuki industri tersebut. Perusahaan-perusahaan baru, yang memproduksi produk-produk dengan sifat serupa, akan memperoleh pangsa pasarnya, dan permintaan terhadap barang-barang perusahaan tersebut akan menurun.

Penurunan permintaan akan mengurangi keuntungan ekonomi perusahaan menjadi nol. Dengan kata lain, tujuan jangka panjang perusahaan yang beroperasi di bawah persaingan monopolistik adalah mencapai titik impas.

Situasi keseimbangan jangka panjang ditunjukkan pada Gambar. 3.

Beras. 3. Keseimbangan jangka panjang suatu perusahaan dalam kondisi persaingan monopolistik: D – permintaan; TN. biaya marjinal; ATC – biaya kotor rata-rata.

Kurangnya keuntungan ekonomi membuat perusahaan-perusahaan baru tidak mempunyai insentif untuk memasuki industri ini, dan perusahaan-perusahaan lama tidak mempunyai insentif untuk keluar dari industri tersebut. Namun dalam kondisi persaingan monopolistik, keinginan untuk mencapai titik impas lebih cenderung. Dalam kehidupan nyata, perusahaan dapat memperoleh keuntungan ekonomi untuk jangka waktu yang cukup lama. Hal ini disebabkan oleh diferensiasi produk. Beberapa jenis produk yang dihasilkan oleh perusahaan sulit untuk direproduksi. Pada saat yang sama, hambatan untuk masuk ke dalam industri ini, walaupun tidak tinggi, masih ada. Misalnya, untuk membuka salon tata rambut atau melakukan praktik kedokteran swasta, Anda harus memiliki pendidikan yang sesuai, didukung dengan ijazah.

Apakah mekanisme pasar persaingan monopolistik efektif?

Dari sudut pandang penggunaan sumber daya, tidak, karena produksi tidak dilakukan dengan biaya minimum: produksi Q 0 mencapai nilai di mana rata-rata biaya kotor perusahaan minimal, yaitu. buatlah nilai Q 1 . Namun, jika kita menilai efisiensi dari sudut pandang kepuasan kepentingan, maka berbagai barang yang mencerminkan kebutuhan individu masyarakat lebih disukai daripada produk monoton dengan harga lebih murah dan dalam volume besar.

Pasar oligopoli lebih loyal, yang dapat dibedakan menjadi dua jenis: oligopoli jenis pertama adalah industri dengan produk yang sama persis dan ukuran perusahaan yang besar. Oligopoli jenis kedua adalah situasi dimana terdapat beberapa penjual yang menjual produk yang terdiferensiasi. Dalam hal ini, terdapat kendali parsial atas harga. pasar persaingan monopolistik dengan diferensiasi produk mengasumsikan bahwa pembeli lebih menyukai jenis produk tertentu: ia tertarik dengan variasi, kualitas, kemasan, merek tertentu, dll. Tanda-tanda pasar seperti itu: banyak produsen, banyak perbedaan produk yang nyata atau yang dibayangkan, kontrol harga yang sangat lemah.

3. Regulasi antimonopoli di Rusia

Aspek negatif monopoli dalam perekonomian memaksa negara-negara modern untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan antimonopoli - serangkaian tindakan kekuasaan negara, bertujuan untuk mencegah, membatasi dan menekan kegiatan monopoli, menjamin kondisi persaingan yang setara bagi semua badan usaha dan mencegah persaingan tidak sehat.

Regulasi antimonopoli negara terhadap perekonomian mencakup dua bidang yang saling terkait:

1. Pengembangan dan penerapan undang-undang antimonopoli khusus;

2. Pembentukan sistem badan-badan yang melaksanakan pengaturan antimonopoli dan memantau kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan antimonopoli.

Akar peraturan antimonopoli sudah ada sejak berabad-abad yang lalu. Undang-undang anti-monopoli pertama yang bersifat umum, di mana istilah “monopoli” pertama kali digunakan, dianggap sebagai konstitusi harga Kaisar Zeno (483). Pernyataan tersebut berbunyi: “Kami memerintahkan agar tidak seorang pun berani melakukan monopoli atas pakaian apa pun, atau ikan, atau barang apa pun yang dijadikan makanan atau dimaksudkan untuk penggunaan lain.” Sherman Antitrust Act telah berlaku di Amerika Serikat sejak tahun 1890. Undang-undang tersebut melarang “setiap kontrak dan setiap asosiasi, baik dalam bentuk perwalian atau lainnya, atau perjanjian rahasia apa pun yang dimaksudkan untuk membatasi perdagangan antar negara bagian atau luar negeri.”

Pada tahun 1914 disahkan Clayton Act yang ketentuan pokoknya adalah:

a) melarang hampir segala bentuk diskriminasi dalam kebijakan penetapan harga;

b) memberlakukan pembatasan penjualan dan penjualan barang dengan pemilahan paksa;

c) melarang penggabungan perusahaan melalui pengambilalihan saham pesaing jika tindakan tersebut mengurangi persaingan;

d) melarang penggabungan posisi-posisi dewan direksi pada firma dan badan usaha yang berbeda.

Undang-undang yang diadopsi mengatur isu-isu utama berikut: penetapan harga, merger perusahaan dan perusahaan dan pembatasan di bidang ini, diskriminasi harga.

Dalam literatur ekonomi dan hukum tentang regulasi antimonopoli perekonomian, dua model utama biasanya dibedakan: Amerika dan Eropa.

Model Amerika didasarkan pada prinsip pelarangan monopoli sebagai unit struktural, terlepas dari konsekuensi sosial-ekonomi dari aktivitasnya. Pendukung pendekatan ini, yang disebut strukturalis, berpendapat bahwa industri yang memiliki struktur monopoli akan berperilaku seperti perusahaan monopoli. Akibatnya, tindakan ekonomi industri dengan struktur monopoli tentu akan berdampak negatif dari sudut pandang publik dan harus tunduk pada undang-undang antimonopoli. Model regulasi antimonopoli ini terutama mengambil bentuk proses penegakan hukum dan penuntutan terhadap pelanggar.

Model Eropa, berbeda dengan model Amerika, menekankan prinsip pengendalian terhadap penyalahgunaan. Pendekatan ini, yang disebut behavioral, tidak berfokus pada struktur industri, namun pada perilaku masing-masing entitas ekonomi. Model ini menggunakan aturan nalar, yang menyatakan tidak semua monopoli ilegal, tetapi hanya monopoli yang konsekuensi sosio-ekonominya negatif bagi masyarakat. Pendekatan ini memerlukan penciptaan sistem khusus badan administratif yang dirancang untuk terus menganalisis dan memantau keadaan persaingan di berbagai pasar. Jika perlu, badan-badan ini menggunakan tindakan korektif, peraturan dan larangan yang sebagian besar bersifat administratif.

Dalam dekade terakhir, perbedaan antara kedua model ini semakin mengecil. Pada saat yang sama, konvergensi mereka bergerak menuju model Eropa, ketika regulasi antimonopoli terhadap kegiatan badan usaha dilakukan tidak hanya berdasarkan ukuran relatif dan absolutnya, tetapi juga dengan mempertimbangkan konsekuensi sosial-ekonomi dari kegiatan mereka. kegiatan bagi masyarakat.

Praktik regulasi antimonopoli di Rusia lebih condong ke model Eropa. Hal ini tercermin dalam isi undang-undang antimonopoli Rusia, serta wewenang dan aktivitas praktis otoritas antimonopoli federal. Yang terakhir ini termasuk dalam sistem di Rusia kekuasaan eksekutif dan terutama menggunakan metode administratif dan organisasi untuk menerapkan kebijakan antimonopoli.

Regulasi antimonopoli di Rusia dimulai dengan diadopsinya Undang-Undang RSFSR “Tentang Persaingan dan Pembatasan Kegiatan Monopoli di Pasar Komoditas” pada tanggal 22 Maret 1991. Undang-undang ini, yang mengalami revisi signifikan pada tahun 1995, telah menjadi tindakan pasar yang jelas dalam sistem hukum Rusia. Secara umum, undang-undang antimonopoli terdiri dari Konstitusi Federasi Rusia, Undang-undang tersebut, undang-undang federal yang dikeluarkan sesuai dengannya, keputusan presiden, keputusan dan perintah pemerintah.

Sistem regulasi antimonopoli perekonomian mencakup unsur-unsur berikut:

a) konsep perusahaan monopoli, karakteristik kualitatif dan kuantitatifnya;

b) jenis kegiatan monopoli yang tunduk pada peraturan negara;

c) daftar bentuk persaingan tidak sehat yang dilarang;

d) penetapan sistem otoritas antimonopoli, tugas, fungsi dan wewenangnya;

e) tindakan pertanggungjawaban atas pelanggaran undang-undang antimonopoli.

Unsur terpenting dalam sistem regulasi antimonopoli perekonomian di setiap negara adalah konsep monopoli sebagai subjek yang kegiatannya tunduk pada regulasi. Dalam undang-undang antimonopoli Rusia, konten dan kriteria kuantitatif perusahaan monopoli ditentukan melalui konsep “posisi dominan” - yang merupakan inti dari Undang-Undang Persaingan Usaha. Menurut Undang-undang ini, kedudukan dominan adalah kedudukan eksklusif suatu badan ekonomi atau beberapa badan ekonomi dalam pasar suatu barang tertentu, yang memberikan peluang untuk mempunyai pengaruh yang menentukan terhadap keadaan umum peredaran barang itu di pasar yang bersangkutan. atau untuk menghalangi akses terhadap entitas ekonomi lainnya. Saat ini di Rusia, posisi entitas ekonomi yang pangsa pasarnya untuk produk tertentu 65% atau lebih dianggap dominan. Dalam beberapa kasus, sebagaimana ditentukan oleh otoritas antimonopoli, posisi suatu entitas ekonomi yang pangsa pasarnya kurang dari 65% dapat dianggap dominan. Namun posisi suatu entitas ekonomi yang pangsa pasar suatu produk tertentu tidak melebihi 35% tidak dapat dianggap dominan. Semua karakteristik kuantitatif suatu entitas ekonomi sebagai perusahaan monopoli yang disebutkan di atas berkaitan dengan pasar barang yang tidak memiliki barang substitusi atau barang yang dapat dipertukarkan. Sehubungan dengan pasar barang lain, penentuan batasan kuantitatif perusahaan monopoli tidak memiliki solusi yang tegas dan jelas.

Perbaikan dalam praktik peraturan antimonopoli di negara-negara maju baru-baru ini terwujud dalam penentuan perusahaan monopoli dan kekuatan ekonominya dalam memperhitungkan apa yang disebut afiliasi. Undang-undang antimonopoli Rusia juga mewajibkan identifikasi dan pendaftaran orang-orang tersebut. Secara khusus, Undang-Undang Federal “Aktif perusahaan saham gabungan akh" tanggal 28 Desember 1995 mewajibkan perusahaan saham gabungan untuk menyimpan catatan orang-orang yang terafiliasi dan setiap tahun mempublikasikan di pers terbuka daftar mereka yang menunjukkan jumlah dan kategori saham yang mereka miliki (Pasal 92, 93).

Orang-orang yang berafiliasi (saling bergantung) adalah setiap orang perseorangan dan badan hukum yang hubungan antara keduanya dapat mempunyai dampak langsung terhadap kondisi dan hasil ekonomi dari kegiatan mereka atau kegiatan orang-orang yang mereka wakili.

Elemen penting lainnya dalam sistem regulasi antimonopoli adalah definisi jenis kegiatan monopoli yang mewakili penyalahgunaan posisi dominan di pasar oleh suatu entitas ekonomi (atau sekelompok individu). Hal ini mencakup semua tindakan yang mempunyai atau dapat mengakibatkan pembatasan persaingan usaha:

– penarikan barang dari peredaran untuk menciptakan kekurangan dan menaikkan harga;

– memaksakan ketentuan kontrak yang tidak dapat diterima oleh pihak lawan;

– pemaksaan untuk menyelesaikan “kontrak terikat”;

– pelanggaran prosedur penetapan harga yang ditetapkan;

– menciptakan hambatan terhadap akses pasar bagi entitas ekonomi lainnya;

– penetapan harga tinggi (rendah) yang monopolistik;

– penolakan yang tidak dapat dibenarkan untuk membuat kontrak dengan pembeli individu jika ada kemungkinan untuk memproduksi produk yang sesuai, dll.

Sebagai salah satu jenis kegiatan monopoli yang dilarang di Rusia, perjanjian entitas ekonomi pesaing yang mungkin memiliki total pangsa pasar produk tertentu lebih dari 35% dipertimbangkan, jika perjanjian tersebut menyebabkan pembatasan persaingan dalam bentuk menetapkan harga yang disepakati, pembagian pasar, membatasi akses ke pasar penjual lain. Dalam beberapa kasus, perjanjian yang melampaui batasan 35% diperbolehkan jika badan usaha membuktikan bahwa dampak positif dari perjanjian tersebut melebihi kemungkinan dampak negatifnya terhadap pasar.

Salah satu elemen dalam sistem regulasi antimonopoli adalah daftar bentuk persaingan tidak sehat yang tidak diperbolehkan. Di Rusia, ini termasuk:

– penyebaran informasi palsu yang dapat merugikan badan usaha lain atau merusak reputasi usahanya;

- informasi palsu tentang properti konsumen dan tempat pembuatan barang;

– perbandingan yang tidak benar oleh suatu entitas ekonomi atas barang-barangnya dengan barang-barang entitas ekonomi lainnya;

– penjualan barang dengan penggunaan ilegal hasil aktivitas intelektual, merek dagang, nama merek;

– penerimaan, penggunaan, pengungkapan informasi ilmiah, teknis, produksi atau perdagangan tanpa persetujuan pemiliknya.

Elemen yang sangat diperlukan dari setiap sistem regulasi antimonopoli adalah totalitas otoritas antimonopoli, tugas, fungsi, dan wewenangnya. Di Rusia, badan antimonopoli utama adalah Kementerian Federasi Rusia untuk Kebijakan Antimonopoli dan Dukungan Kewirausahaan (MAP), yang mendirikan kantor teritorial di wilayah tersebut. Tugas utamanya meliputi:

– bantuan dalam formasi hubungan pasar berbasis kompetisi dan kewirausahaan;

– pencegahan, pembatasan dan pemberantasan kegiatan monopoli dan persaingan tidak sehat;

– kontrol negara atas kepatuhan terhadap undang-undang antimonopoli.

Badan ini berhak memberikan perintah yang mengikat kepada badan usaha untuk menghentikan pelanggaran undang-undang antimonopoli dan menghilangkan akibat-akibatnya, memaksa pembagian atau memisahkan unit-unit struktural dari komposisinya, mengakhiri atau mengubah kontrak-kontrak yang bertentangan dengan undang-undang antimonopoli, untuk membuat perjanjian. dengan badan usaha lain, dengan mentransfer ke anggaran federal keuntungan yang diterima sebagai akibat dari pelanggaran undang-undang antimonopoli.

Di negara-negara Barat, terdapat kasus pembubaran paksa asosiasi dan penjualan aset secara paksa untuk membatasi aktivitas monopoli. Namun tindakan seperti itu tidak boleh diterapkan sembarangan. Tidak semua produksi skala besar tunduk pada pembagian. Menghancurkan perusahaan yang terintegrasi, yang komponen-komponennya terkait erat secara teknologi, adalah hal yang berbahaya.

MAP menjalankan kontrol negara atas pembentukan, reorganisasi, likuidasi organisasi komersial dan asosiasinya untuk memenuhi persyaratan undang-undang antimonopoli. Selain itu, badan ini berkewajiban untuk memantau kepatuhan terhadap undang-undang antimonopoli ketika memperoleh saham atau kepentingan dalam modal dasar organisasi komersial.

Sistem regulasi antimonopoli juga mencakup tindakan pertanggungjawaban atas pelanggaran undang-undang antimonopoli. Di Rusia, hal ini sebagian besar merupakan tindakan administratif dan organisasi, meskipun dalam beberapa kasus tindakan yang lebih ketat diberikan.

Dalam perekonomian negara-negara modern, selalu ada bidang-bidang di mana menjaga dan memelihara persaingan pasar tidak tepat karena inefisiensi ekonomi atau alasan lain, termasuk penyediaan sistem. keamanan nasional negara. Oleh karena itu, kebijakan antimonopoli tidak berarti penghapusan monopoli sama sekali. Hal ini harus didasarkan pada inventarisasi pasar secara menyeluruh, pada batasannya, pada pasar kompetitif dan, pada prinsipnya, pasar non-kompetitif, yaitu. negara-negara yang mempertahankan monopoli dapat dibenarkan secara ekonomi. Bidang perekonomian yang dikecualikan dari persaingan pasar adalah apa yang disebut monopoli alam dan negara.

Monopoli alami - keadaan pasar komoditas di mana pemenuhan permintaan lebih efektif daripada tidak adanya persaingan karena fitur teknologi produksi (karena penurunan biaya produksi per unit barang secara signifikan seiring dengan peningkatan volume produksi). Barang-barang yang diproduksi oleh subyek monopoli alami tidak dapat digantikan konsumsinya dengan barang-barang lain, dan oleh karena itu permintaan di pasar produk tertentu kurang bergantung pada perubahan harga produk tersebut dibandingkan permintaan barang-barang jenis lain. Pengalaman dunia menunjukkan bahwa kondisi produksi seperti itu biasa terjadi pada apa yang disebut perusahaan utilitas publik, yang, khususnya, mencakup perusahaan penyedia listrik, air dan gas, layanan telepon, dll. Menurut Undang-Undang Federal Federasi Rusia “Tentang Monopoli Alami” tertanggal 17 Agustus 1995, ini termasuk:

– pengangkutan minyak dan produk minyak bumi melalui pipa utama;

– jasa transmisi energi listrik dan panas;

- transportasi kereta api;

– jasa terminal angkutan, pelabuhan, bandar udara;

– jasa komunikasi listrik dan pos umum.

Monopoli alami, seperti halnya monopoli lainnya, memiliki kemungkinan penyalahgunaan kekuasaan monopoli oleh rakyatnya. Penyalahgunaan ini mungkin terjadi ketika menetapkan harga dan tarif barang dan jasa industri - monopoli alami, dalam menentukan volume produksi, mendistribusikan produk antar konsumen individu, dll. Untuk mencegah penyalahgunaan, negara harus mengatur kegiatan monopoli alami, mengembangkan sistem khusus rezim hukum peraturan tersebut.

Peraturan negara tentang monopoli alami didasarkan pada menjaga keseimbangan kepentingan konsumen dan subyek monopoli alami.

Ada anggapan bahwa kenaikan harga produk monopoli alami dapat dihindari jika direformasi. Esensi reformasi pada prinsipnya tampaknya serupa di semua industri: pemisahan lingkungan kompetitif dan pengurangan biaya dan harga melalui persaingan. Analisis menunjukkan bahwa peluang seperti ini hanya ada di industri tenaga listrik.

Dalam kronologi reformasi Rusia dekade terakhir di bidang monopoli alami, dua periode berturut-turut dapat dibedakan: paruh pertama tahun 90-an, ketika subsistem infrastruktur (yang terutama terkait dengan masalah struktur industri monopoli alami, monopoli alami ) sebagian besar direformasi “berdasarkan prinsip-prinsip umum”, dan pada paruh kedua dekade ini, ketika langkah-langkah khusus mengenai monopoli alami mulai dikembangkan dan diterapkan.

Secara umum, kita dapat menyebutkan faktor-faktor penting berikut yang menentukan jalannya reformasi Rusia dalam struktur industri monopoli alami:

– manifestasi dari sejumlah tren retrospektif yang berkembang di luar periode yang ditinjau, termasuk tren negatif, yang menentukan ketidakseimbangan jangka panjang dan berkelanjutan dalam pembangunan infrastruktur produksi;

– adanya latar belakang makroekonomi umum dari reformasi Rusia, yang implementasinya menentukan langkah-langkah untuk mereformasi sektor infrastruktur;

– asal usul monopoli Rusia (apa pun, alami dan “tidak wajar”) – sebagai monopoli administratif, dimulai “dari atas”, dan bukan sebagai monopoli yang muncul dalam proses pengembangan hubungan pasar, yang menambah kesulitan dalam proses reformasi;

– sifat reformasi sektor infrastruktur yang “tertinggal” dalam keseluruhan paket reformasi sektor-sektor perekonomian nasional, yang dalam beberapa kasus memperlambat kemajuan progresif transformasi sosial-ekonomi di negara ini;

– sifat tulang punggung jaringan transportasi dan energi suatu negara, ciri-ciri pembentukan struktur dan topologinya, yang mempengaruhi kemungkinan berkembangnya lingkungan kompetitif (baik dalam kerangka persaingan intra-industri dan antar-industri);

– berbagai bentuk dan metode (yang tidak selalu sepenuhnya sah) dalam melaksanakan, melalui kementerian, serangkaian tindakan khusus industri yang bertujuan untuk kelangsungan industri dalam kondisi ekonomi baru;

– ciri-ciri langkah-langkah pengaturan negara atas industri infrastruktur di bidang monopoli alaminya, yang bertujuan untuk mengatasi penggabungan fungsi administrasi dan manajemen publik dalam satu kesatuan dan bertujuan untuk memastikan efisiensi kegiatan struktur industri monopoli alami di kepentingan masyarakat.

Selain monopoli alami, bidang kegiatan lain, yang disebut monopoli negara, juga dapat dikecualikan dari lingkup persaingan pasar. Mempertahankan persaingan di industri-industri ini tidak tepat bukan hanya karena inefisiensi ekonominya, tetapi juga karena peran khusus industri-industri ini dalam membentuk kondisi umum pembangunan ekonomi dan sosial negara, menjamin keamanan nasional, serta sosial khusus. pentingnya barang dan jasa yang dihasilkan. Biasanya, subjek monopoli negara Rusia adalah perusahaan kesatuan negara yang memiliki izin untuk beroperasi tipe tertentu kegiatan. Jenis monopoli negara: kegiatan emisi moneter yang dilakukan oleh Bank Sentral negara tersebut, beberapa jenis kegiatan ekonomi luar negeri (ekspor dan impor barang tertentu), seringkali produksi dan penjualan produk beralkohol, dll. Rezim monopoli negara luar biasa , jenis dan batasnya ditentukan dengan undang-undang khusus.

Dengan demikian, kebijakan antimonopoli negara tidak berarti penghancuran total monopoli. Ini melibatkan pelestarian jenis monopoli tertentu, memastikan peraturan negara mereka. Inti dan makna dari setiap kebijakan antimonopoli adalah memanfaatkan keuntungan ekonomi skala besar dan menetralisir kemungkinan konsekuensi negatif yang terkait dengan melemahnya persaingan. Kombinasi kedua pendekatan inilah yang menimbulkan masalah hukum dan ekonomi yang paling sulit diselesaikan, yang bervariasi tergantung situasi.

3.1. Sistem regulasi negara

monopoli alami di Rusia

Pasar komoditas, di mana hanya ada satu entitas ekonomi yang memasok barang (jasa), sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia, diklasifikasikan sebagai monopoli alami dan tunduk pada peraturan negara. Hal ini diperlukan untuk melindungi kepentingan konsumen barang dan jasa dari monopoli alami, serta meningkatkannya efisiensi ekonomi aktivitas mereka. Saat ini di negara kita ada kecenderungan penguatan fungsi regulasi negara di bidang tersebut. Hal ini menimbulkan sejumlah masalah ekonomi dan hukum.

Praktik dunia mengetahui beberapa pendekatan untuk menyelesaikannya: 1) penggunaan institusi kepemilikan negara di bidang terkait; 2) privatisasi; 3) peraturan pemerintah. Undang-Undang Federal No. 147-FZ tanggal 17 Agustus 1995 “Tentang Monopoli Alami” didasarkan pada konsep pengaturan negara untuk kepentingan masyarakat. Berdasarkan ketentuan mendasar teori ekonomi ini, didasarkan pada kebutuhan untuk menyediakan produk berkualitas kepada konsumen dalam volume dan yang cukup harga terjangkau, Undang-Undang Monopoli Alam memberikan daftar lengkap metode pengaruh:

a) pengaturan harga;

b) identifikasi oleh konsumen terhadap barang-barang yang wajib diservis, dan (atau) penetapan tingkat minimum penyediaannya.

Metode-metode ini (masing-masing secara terpisah atau keduanya pada saat yang sama) tidak diterapkan secara otomatis, namun bergantung pada situasi spesifik di pasar produk dan berdasarkan keputusan badan pengatur pemerintah.

Apa alasan berkembangnya Hukum Federasi Rusia “Tentang Monopoli Alami”?

Analisis terhadap kasus-kasus yang dianggap terkait dengan pelanggaran undang-undang antimonopoli menunjukkan bahwa 30-40, atau bahkan 50 persen kasus pada periode dan tahun yang berbeda wilayah yang berbeda justru memperhitungkan entitas-entitas yang divisinya sekarang diklasifikasikan sebagai monopoli alami: transportasi, komunikasi, energi.

Pelanggaran-pelanggaran ini terbagi menjadi dua: penyalahgunaan posisi monopoli mereka dalam bentuk penetapan harga tinggi untuk produk atau jasa mereka dan pelanggaran terkait dengan penyelesaian dan pelaksanaan kontrak. Ada banyak opsi lain untuk melanggar undang-undang antimonopoli, namun sebagian besar opsi tersebut terjadi di industri-industri yang disebutkan di atas.

Sejak tahun 1992, ketika harga diliberalisasi, harga di sektor ini mulai naik lebih cepat dibandingkan sektor lainnya. Pemerintah menjadi prihatin dengan masalah pengaturan sektor-sektor ini dan mulai mengambil langkah-langkah seperti membatasi tingkat profitabilitas, menetapkan batas atas harga tertentu, yaitu langkah-langkah peraturan pemerintah. Namun dalam bentuk pelaksanaan peraturan ini, seperti yang ditunjukkan oleh praktik, peraturan tersebut tidak efektif.

Apa yang dimaksud dengan “menetapkan tingkat profitabilitas maksimum”, apa yang dimaksud dengan “suatu perusahaan tidak dapat menerima lebih dari 25% keuntungan dari biaya”? Sederhana saja: untuk memperoleh lebih banyak keuntungan, perusahaan akan menaikkan biaya. Itulah yang dilakukan semua orang, yaitu memasukkan ke dalam biaya produksi segala sesuatu yang diperbolehkan dan tidak diperbolehkan oleh undang-undang saat ini, dan menambahkan 25% ke jumlah biaya ini.

Inilah alasan mengapa Komite Antimonopoli mengembangkan rancangan Undang-Undang Federal “Tentang Monopoli Alami”. Hal ini cukup sulit bagi Pemerintah dan Duma Negara. Berbenturan kepentingan industri-industri yang menurut Undang-undang ini harus dikuasai oleh negara sendiri. Namun, sebagai akibat yang rumit pekerjaan persiapan Pada tahun 1995, Undang-Undang Federal “Tentang Monopoli Alami” diadopsi.

Undang-undang Federal mendefinisikan monopoli sebagai keadaan pasar komoditas di mana pemenuhan permintaan di pasar ini lebih efektif tanpa adanya persaingan. Artinya, bidang-bidang inilah yang negara sendiri telah mengakui bahwa persaingan tidak dapat menjadi dasar pengembangan sektor-sektor ini karena ciri-ciri teknologi produksinya. Dan yang kedua: persaingan antar industri tidak dapat terjadi di wilayah dimana tidak ada produk substitusi dan permintaan tidak elastis. Misalnya, suatu perusahaan membutuhkan listrik, tidak dapat menggantikannya dengan jasa transportasi atau produk makanan. Anda hanya bisa mendapatkan listrik dari perusahaan monopoli alami.

Lingkup monopoli alami mencakup daftar kegiatan yang cukup sempit. Di sini kita perlu menghindari kesalahan seperti pernyataan: Gazprom adalah monopoli alami. Satu-satunya monopoli alami adalah pengangkutan gas melalui pipa. Produksi gas, penjualan grosir dan eceran bukanlah monopoli alami. Bukan kompleks minyak yang merupakan monopoli alami, tetapi hanya pengangkutan minyak dan produk minyak bumi melalui pipa.

Badan-badan telah dibentuk untuk mengendalikan monopoli. Hal ini, khususnya, Komisi Energi Federal. Segala sesuatu yang berhubungan dengan pengangkutan minyak dan gas ditugaskan padanya. Layanan federal di bidang komunikasi dan transportasi.

Cara-cara mengatur monopoli alami ditetapkan dengan undang-undang. Misalnya saja penetapan harga. Pasal 6 Undang-undang tersebut menyatakan bahwa untuk jenis kegiatan tersebut dapat ditetapkan harga tetap atau tingkat harga maksimum. Kini berbagai sektor melakukan hal ini secara berbeda. Ada batas maksimum untuk listrik, di industri lain mereka menetapkan tarif yang cukup ketat.

Sesuai dengan Undang-undang, norma-norma tersebut dapat diterapkan pada organisasi-organisasi yang termasuk dalam daftar monopoli alamiah.

Artinya, masing-masing badan monopoli alami mempunyai daftar, termasuk di dalamnya organisasi-organisasi yang benar-benar merupakan monopoli alami sesuai dengan definisi yang diberikan dalam Undang-undang, dan kepada merekalah mereka berhak menerapkan tindakan pengendalian dan pengaturan. . Peraturan mengenai register disetujui oleh Pemerintah, dan register itu sendiri dikelola oleh badan-badan ini.

Beberapa masalah monopoli alami belum terselesaikan. Misalnya, sangat sulit memisahkan sektor kompetitif dari sektor monopoli. Mari kita ambil RAO Gazprom yang sama. Terdapat sektor kompetitif yang besar di sana - produksi gas, penjualan, perbaikan, pemeliharaan, restorasi sumur, produksi jenis peralatan tertentu untuk produksi gas, transportasi dan penjualan. Namun dalam kelompok ini terdapat suatu jenis kegiatan yang disebut pengangkutan gas melalui pipa gas, dan ini merupakan monopoli alamiah.

Ada banyak pidato di media tentang bagaimana menghadapi Gazprom. Satu pihak berpendapat bahwa segala sesuatunya harus dibiarkan apa adanya, bahwa ia dapat menangani semuanya sendiri, pihak lain berpendapat bahwa ia perlu dipecah secara organisasi, dibuat beberapa badan hukum, termasuk perusahaan independen yang akan mengangkut gas, dan perusahaan ini harus menjadi dikendalikan oleh pihak negara. Namun kenyataannya sudah ada di tengah-tengah. Dan hal ini ditegaskan dengan keputusan Presiden dan keputusan Pemerintah yang kini telah diambil untuk mengatur monopoli alami. Demikian Keputusan Presiden Nomor 426 tanggal 28 April 1997 “Tentang Ketentuan Pokok Reformasi Struktural di Bidang Monopoli Alam”. Ini mewakili program langkah-langkah untuk mereformasi monopoli alami hingga tahun 2000. Ini dengan jelas menggambarkan sektor-sektor: listrik, industri gas, transportasi kereta api dan komunikasi.

Industri tertentu tidak termasuk dalam Keputusan ini. Misalnya kegiatan monopoli seperti pengangkutan minyak; tidak ada yang dikatakan tentang bandara. Transportasi minyak secara organisasi terpisah dari produksi dan penjualan minyak, dan oleh karena itu pengendalian area ini jauh lebih nyaman daripada di industri tenaga listrik atau gas.

Setelah Keputusan Presiden dikeluarkan, pada tanggal 7 Agustus 1997, Pemerintah Federasi Rusia mengadopsi Resolusi No. 987 “Atas persetujuan program langkah-langkah untuk restrukturisasi struktural, privatisasi dan penguatan kontrol di bidang monopoli alami.” Ini menyetujui program langkah-langkah untuk restrukturisasi struktural dan menetapkan ketentuan-ketentuan yang terkandung dalam Keputusan Presiden.

Kedua, masalah yang sangat penting. Masing-masing bidang monopoli alami mempunyai sifat jaringan, yaitu suatu objek tertentu yang digunakan oleh pihak luar. Saat mengangkut gas, organisasi produksi gas memompa gasnya ke dalam pipa gas sehingga seseorang dapat menerimanya beberapa ribu kilometer jauhnya. Hal serupa juga terjadi di industri tenaga listrik. Dalam komunikasi, situasinya persis sama - ada yang mengunggah informasi ke saluran komunikasi, dan ada yang menerima informasi tersebut. Minyak dan kereta api adalah sama. Oleh karena itu, apa yang disebut sebagai akses non-diskriminatif terhadap jaringan merupakan isu yang sangat penting di sektor-sektor ini. Kita perlu memastikan bahwa petugas sinyal, pekerja transportasi gas, dan pekerja kereta api tidak mengatakan: “klien ini adalah milik kami, kami melayani dia terlebih dahulu, dan Anda adalah orang asing, antri dan tunggu sampai kami mendapatkan Anda.” Ini adalah tugas yang paling penting. Bagaimana penyelesaiannya sekarang? Jika kita mengambil contoh industri tenaga listrik, hal ini diselesaikan dengan pembentukan pasar listrik grosir federal. Idealnya, sangat baik bila ada pasar tunggal karena arus dalam satu jaringan.

Dalam industri tenaga listrik, FOREN adalah Pasar Grosir Listrik Federal. Produsen listrik memasok energi ke sana dengan harga tertentu yang ditentukan di pasar ini. Konsumen listrik membelinya. Harga pengiriman didasarkan pada penawaran normal bursa. Kalau kita ambil angkutan migas, maka keadaan di sana diselesaikan dengan membentuk komisi sosial.

Pada tanggal 30 September 1997, Pemerintah Federasi Rusia mengadopsi Resolusi No. 1269 “Tentang komisi antardepartemen untuk mempertimbangkan masalah-masalah yang berkaitan dengan akses organisasi independen ke sistem transportasi gas RAO Gazprom” (komisi tersebut telah bekerja di industri minyak untuk waktu yang lama). Komisi tersebut terdiri dari perwakilan Kementerian Bahan Bakar dan Energi Federasi Rusia, Komisi Energi Federal, Kementerian Ekonomi Federasi Rusia dan Komite Antimonopoli. Tugasnya adalah untuk mempertimbangkan secara antardepartemen isu-isu kontroversial yang muncul di antara produsen gas independen.

Gas diproduksi tidak hanya oleh Gazprom, dan penting untuk memastikan bahwa setiap produsen gas mempunyai kesempatan untuk menggunakan jaringan yang dimiliki oleh Gazprom tanpa diskriminasi, dengan tarif yang ditetapkan dan dikendalikan dengan jelas, di bawah prosedur akses terpadu, karena gas jaringan memiliki sumber daya tertentu, Anda mungkin harus mengantri. Namun agar pabrikan mengetahui kapan gilirannya tiba, mengapa ia ditempatkan di tempat ini, dan bukan empat tingkat di depan. Agar dia tahu kenapa ditolak: karena bayarannya sedikit atau karena gasnya tidak layak untuk diangkut melalui pipa gas ini karena kualitasnya - tidak dimurnikan, banyak kotoran di dalamnya. Inilah sebabnya mengapa komisi semacam itu dibentuk.

Organisasi mana pun dapat mengajukan banding ke komisi ini, dan komisi ini akan mengambil keputusan. Partisipasi Komisi Energi Federal dalam komisi antardepartemen ini menunjukkan bahwa semua sanksi yang diatur oleh undang-undang monopoli alami dapat diterapkan pada Gazprom: dapat didenda atau dihukum dengan cara lain.

Pertanyaan ketiga adalah tingkat konsentrasi produksi dan modal yang dapat diterima. Ini adalah perdebatan lama antara pendukung intervensi pemerintah dan pendukung pasar bebas. Dalam kondisi sejarah yang berbeda, dalam industri yang berbeda, dengan struktur teknologi yang berbeda, dengan kondisi pasar dunia yang berbeda, jawabannya bisa saja justru sebaliknya.

Posisi Komite Antimonopoli adalah bahwa konsentrasi itu sendiri tidak dapat dianggap merugikan atau menguntungkan. Itu ada secara obyektif. Jika pasar dibentuk sedemikian rupa sehingga terdapat perusahaan besar di dalamnya, maka seharusnya demikian. Jika hanya dalam kondisi seperti ini perkembangan ekonomi yang normal, kemajuan teknis dan ilmu pengetahuan yang normal, dan persaingan internasional yang normal dapat dipastikan, maka diperlukan konsentrasi.

Sayangnya, ada satu bidang penting yang masih berada di luar regulasi pasar. Ini adalah bidang monopoli alami yang terkait dengan perumahan dan layanan komunal: pasokan air, pasokan gas, pasokan panas, pasokan listrik, saluran pembuangan, beberapa layanan komunikasi, dll.

Tetapi Konstitusi menempatkan mereka dalam kompetensi badan-badan Federasi atau pemerintahan sendiri lokal.

Kesimpulan

Setelah mempelajari topik yang dipilih, perlu dicatat bahwa sisi negatif utama dari monopoli ekonomi adalah kekuatan berlebihan dari perusahaan monopoli. Kekuatan pasar adalah kemampuan untuk mempengaruhi harga suatu produk.

Dalam struktur monopoli mana pun, keuntungan berlebih diperoleh, dan konsumen terpaksa membayar terlalu banyak untuk barang dan jasa mereka. Akibatnya, efisiensi seluruh sistem perekonomian menurun tajam.

Monopoli buruk karena menyulitkan atau hampir tidak mungkin bagi perusahaan baru untuk memasuki pasar, sehingga menghancurkan institusi kewirausahaan. Kurangnya masuknya perusahaan baru ke pasar menghambat berkembangnya persaingan yang sehat - akibatnya, perusahaan yang memiliki pijakan di pasar tidak memiliki insentif untuk meningkatkan efisiensi dan produktivitas, yang di banyak industri mengarah pada terciptanya struktur oligopolistik.

Aspek negatif dalam perekonomian memaksa negara-negara modern untuk mengembangkan undang-undang antimonopoli dan menerapkan kebijakan antimonopoli.

Perkembangan peraturan perundang-undangan antimonopoli dan mekanisme pelaksanaannya didasarkan pada kesimpulan bahwa masyarakat menderita kerugian ekonomi dan kerugian lainnya akibat tergesernya persaingan pasar oleh monopoli. Oleh karena itu, masyarakat akan memperoleh manfaat ekonomi dengan mencegah berkembangnya monopoli atau menghentikan kegiatannya yang sudah ada.

Pengalaman negara-negara Barat dalam undang-undang antimonopoli sangat luas dan beragam. Munculnya peraturan perundang-undangan tersebut karena alasan sejarah. Karena kekhasan pembangunan ekonomi berbagai negara telah berkembang sistem yang berbeda peraturan antimonopoli. Dalam skala global, ada dua pendekatan: Amerika dan Eropa.

Di Rusia pada tahap ini, masalah monopoli tidak lagi hanya bersifat ekonomi, tetapi semakin menjadi politis. Namun, sudah diketahui bahwa ilmu ekonomi, pertama-tama, tidak boleh memiliki afiliasi politik. Dan hanya dengan cara ini negara dapat sepenuhnya menggantikan monopoli yang telah berlangsung selama puluhan tahun dengan pasar yang bebas dan dapat mengatur dirinya sendiri.

Tujuan utamanya adalah hanya perusahaan-perusahaan tersebut yang akan menyediakan lebih banyak kualitas tinggi barang, harga yang relatif lebih rendah dan perubahan pilihan yang cepat.

Referensi

1.K.Totyev. “Peraturan kegiatan monopoli alami”

A.Tsyganov. “Monopoli di Pasar Bebas.”

2. N.I.Belousova, E.N. Vasilyeva, V.N. Livshits “Mereformasi monopoli alami di Rusia”

IVF 1999 Nomor 4

3. E. Yasin “Prospek perekonomian Rusia... mereformasi monopoli alami”

Masyarakat dan Ekonomi 2002 No.2

4. I.I. Agatova “Sejarah doktrin ekonomi”

Moskow 2001 "Pengacara"

5. lubang ed. aku. Stolyarov “Peraturan negara tentang ekonomi pasar”

Universitas Negeri Moskow dinamai demikian M.V. Lomnonosova. Moskow 2001 “Bisnis”

6.LI. Abalkin. “Fondasi ekonomi umum dari pengelolaan pasar”

Moskow 2002 “Jalan Rusia”

7. SEBAGAI. Pelikh “Dasar-dasar Kewirausahaan”

Rostov-on-Don 2001 “Phoenix”

8.N.M. Korshunov “Hukum Bisnis”. Buku pelajaran.

Moskow 2001 “Hukum dan Hukum”

9. SEBAGAI. Vlasova. “Dasar-dasar aktivitas kewirausahaan”

Moskow 1997 “Keuangan dan Statistik”

10. A. Reznikovich “Tanah air yang monopolistik sedang dalam bahaya.”

Uang Kommersant No.13 Tahun 1999

11. Kamus Ekonomi Singkat.

Oligopoli adalah pasar yang didominasi oleh beberapa perusahaan besar, mis. Beberapa penjual bersaing dengan banyak pembeli, menawarkan produk yang terstandarisasi (serupa) dan terdiferensiasi.

Oligopoli mencirikan situasi ekonomi di mana sejumlah kecil produsen-penjual (dari tiga hingga tujuh perusahaan) tetap berada di pasar. Sisanya yang terbesar mendapat kesempatan untuk mempengaruhi harga pasar.

Ciri-ciri utama oligopoli adalah sebagai berikut:

1) ada beberapa penjual yang berpartisipasi di pasar (dari tiga hingga tujuh);

2) porsi masing-masing peserta signifikan, dan mereka saling mempengaruhi;

3) produk bersifat terdiferensiasi dan identik (identik, serupa);

4) dapat terjadi persekongkolan;

5) kondisi bagi peserta baru yang masuk dan keluar pasar terbatas;

6) pasar ini tunduk pada kontrol dan pengaruh yang lebih besar dari otoritas pemerintah.

Fitur karakteristik Pasar oligopolistik adalah interkoneksi perusahaan - salah satu oligopolis secara signifikan dipengaruhi oleh perilaku perusahaan lain dan dipaksa untuk memperhitungkan ketergantungan ini.

Dalam oligopoli, persaingan harga dan non-harga mungkin terjadi. Namun metode persaingan harga biasanya kurang efektif. Ada saling ketergantungan yang erat antar perusahaan. Jika salah satu pesaing menurunkan harga, pesaing lain akan terpaksa memberikan respons yang memadai, jika tidak maka akan terjadi kerugian pelanggan dan keuntungan yang terlalu besar. Dengan melakukan tindakan balasan, mereka secara bersamaan akan meniadakan upaya pemimpin harga. Oleh karena itu, metode harga di sini dapat membawa efek jangka pendek.

Karena produk diproduksi oleh perusahaan besar, biaya produksi berkurang karena skala ekonomi. Perubahan harga oleh salah satu pesaing yang mendominasi produksi atau penjualan menentukan kebijakan penetapan harga dalam industri. Yang lain “tunduk” padanya. Pada saat yang sama, persaingan harga melemah. Situasi ini disebut kepemimpinan dalam harga, karakteristik oligopoli.

Dalam oligopoli, metode persaingan non-harga - mulai dari periklanan hingga spionase ekonomi - ternyata lebih efektif, dan oleh karena itu lebih sering digunakan.

Masuk ke pasar oligopolistik terbatas. Investasi modal yang signifikan diperlukan untuk menciptakan suatu perusahaan yang dapat bersaing dengan perusahaan-perusahaan yang sudah menguasai pasar.

Dalam persaingan oligopolistik, suatu perusahaan mampu mengendalikan dua parameter utama kegiatannya - harga dan volume produksi atau penyediaan jasa; hal ini bermanfaat bagi perusahaan untuk memproduksi lebih sedikit dan menaikkan harga ke tingkat yang lebih besar.

Tingkat persaingan tidak sempurna yang paling tinggi adalah monopoli murni ketika seluruh industri diwakili oleh satu perusahaan. Itu. konsep “perusahaan” dan “industri” secara kuantitatif sama. Dalam skala nasional, situasi seperti itu sangat jarang terjadi, tetapi dalam skala kota kecil atau wilayah, distrik, situasi seperti itu cukup nyata dan bahkan umum: sebuah kota dapat memiliki satu kereta api, satu bandara, satu bank, satu listrik. tanaman, dll.

Monopoli murni(dari bahasa Yunani monos - satu, polio - saya jual) adalah pasar di mana satu penjual berhadapan dengan banyak pembeli. Monopoli mengasumsikan bahwa satu perusahaan adalah satu-satunya produsen produk apa pun yang tidak memiliki analog. Oleh karena itu, pembeli tidak punya pilihan dan terpaksa membeli produk tersebut dari perusahaan monopoli.

Konsep “monopoli” memiliki arti ganda: Pertama, monopoli dipahami sebagai perusahaan besar yang menempati posisi terdepan dalam industri tertentu; Kedua, monopoli mengacu pada posisi suatu perusahaan di pasar yang memungkinkannya mendominasi pasar.

Tujuan monopoli– memperoleh keuntungan berlebih melalui pengendalian harga dan volume produksi di pasar yang dimonopoli dengan menciptakan sebanyak-banyaknya kondisi yang menguntungkan.

Ciri-ciri utama monopoli murni:

a) satu-satunya penjual adalah produsen;

b) tidak ada diferensiasi produk sehingga tidak ada barang substitusi;

c) penjual hampir sepenuhnya mengendalikan harga;

d) kondisi yang sangat sulit bagi perusahaan baru untuk memasuki industri - masuknya perusahaan tersebut terhambat oleh kondisi keuangan, teknologi, sumber daya, dan hukum;

e) proses keluar dari industri juga sulit;

f) adanya hambatan ekonomi dan hukum untuk masuk dan keluar dari industri.

Membedakan dua jenis monopoli menurut cara pembentukannya (munculnya) - alami dan buatan.

1. Monopoli alami – diwakili dalam bentuk pemilik swasta dan organisasi yang mencakup sumber daya ekonomi langka dan tidak dapat direproduksi secara bebas (logam langka, bidang tanah khusus, dll.).

Penyebab munculnya monopoli alami adalah:

Kualitas terbatas, tidak dapat direproduksi, dan bervariasi sumber daya alam(diferensiasi kualitasnya);

Tidak adanya produk pengganti (substitusi) yang dekat meskipun produk yang dihasilkan memiliki keunikan.

Monopoli alami terbentuk atas dasar kebutuhan teknologi untuk pengembangan kekuatan produktif dengan level tinggi konsentrasi produksi.

2. Monopoli buatan - Ini adalah asosiasi yang dibuat untuk memperoleh keuntungan monopoli. Monopoli buatan muncul dalam bentuk berbagai asosiasi monopoli. Monopoli buatan muncul dari kolusi atau penindasan terhadap pesaing.

Juga dibedakan jenis monopoli ditinjau dari kemungkinan penetrasi ke dalam industri (kemungkinan munculnya saingan baru) karena adanya perlindungan dari negara (badan pemerintah) :

1. Monopoli terbuka - monopoli di mana salah satu perusahaan (setidaknya untuk beberapa waktu) menjadi pemasok tunggal suatu produk, tetapi tidak memiliki perlindungan khusus dari persaingan. Perusahaan yang pertama kali memasuki pasar dengan produk baru sering kali berada dalam situasi monopoli terbuka. Pilihan perilaku optimal perusahaan monopoli dalam hal ini dapat bervariasi dari kebijakan memaksimalkan keuntungan jangka pendek hingga membatasi harga.

2. Monopoli tertutup - monopoli yang dilindungi oleh peraturan hukum yang membatasi persaingan: paten, lisensi, hak cipta, dll. Dalam praktiknya, hanya sedikit monopoli yang benar-benar tertutup. Dalam perekonomian riil, selalu ada kemungkinan munculnya barang substitusi, serta kemungkinan menghilangkan hambatan hukum yang menjamin peruntukan keuntungan ekonomi bersih. Akibatnya, monopoli tertutup mungkin berada dalam situasi produksi impas dalam jangka waktu yang lama. Perusahaan memperoleh pendapatan yang cukup untuk menutup seluruh biaya, termasuk biaya peluang modal, namun tidak memperoleh keuntungan ekonomi.

Integrasi horizontal dan vertikal, diversifikasi - sebagai cara untuk membentuk monopoli. Bentuk dan ciri-ciri asosiasi monopoli. Kekuatan monopoli: esensi dan bentuk manifestasinya. Inti dari harga monopoli

Monopoli berarti kekuasaan atas pasar, khususnya atas harga. Jika monopoli murni terjadi dalam suatu masyarakat, maka kita dapat berbicara tentang kekuatan absolutnya dalam industri tertentu. Indikator pangsa omset perusahaan di pasar banyak digunakan: pangsa 4 perusahaan, pangsa 8 perusahaan, pangsa 10 perusahaan, dan seterusnya. Indikator yang lebih akurat adalah indikator yang memperhitungkan jumlah perusahaan dalam industri dan pangsa pasar masing-masing perusahaan. Arah umum peningkatan kekuatan pasar di berbagai pasar tercermin pada Gambar 7.2.

Kekuatan monopoli– tingkat kendali yang dilakukan oleh perusahaan monopoli di pasar mereka.

Untuk mengukur “kekuatan” kekuatan monopoli juga digunakan indeks Ekonom Inggris Abbey P. belajar (1905 – 1982):

dimana M adalah indeks kekuatan monopoli;

Р m – harga monopoli;

MC – biaya marjinal (optimal)

Arti ekonomi dari indeks Lerner adalah sebagai berikut: semakin besar kesenjangan antara harga monopoli dan biaya marjinal, semakin besar kekuatan kekuatan monopoli.

Dalam persaingan sempurna, harga (P) sama dengan biaya marjinal (MC). Oleh karena itu, dalam kondisi persaingan sempurna, kekuatan kekuatan monopoli adalah nol, karena P – MC = 0. Dalam kondisi persaingan tidak sempurna, harga monopoli (P m) lebih tinggi daripada biaya marjinal (MC). Akibatnya, interval antara 0 dan 1 justru mencirikan kekuatan kekuatan monopoli. Semakin tinggi indikator ini, semakin tinggi kekuatan monopoli perusahaan.

Biaya marjinal (MC) di Rusia tidak diperhitungkan sama sekali dalam sistem akuntansi.

Jika pembilang dan penyebut rumus ini dikalikan dengan jumlah barang yang terjual (Q), maka diperoleh massa laba kotor pada pembilangnya, dan volume penjualan, pendapatan kotor (total) diperoleh pada penyebutnya. . Hubungan antara keduanya akan menjawab pertanyaan: berapa bagian keuntungan dalam total volume produk yang dijual. Dan kemudian rumus A.P. Lerner akan berbentuk:

Kesimpulan: keuntungan yang tinggi merupakan tanda kuatnya kekuatan monopoli.

Harga monopoli terbentuk di pasar, yang melebihi biaya marjinal, yaitu. P m > MS (luar negeri), P m > ATS (di Rusia). Kekuatan monopoli absolut menyebabkan peningkatan keuntungan dari monopoli itu sendiri dan pada saat yang sama menyebabkan hilangnya pendapatan konsumen. Harga monopoli selalu lebih tinggi dari harga kompetitif.

Harga monopoli adalah jenis harga pasar khusus, yang terbentuk di bawah pengaruh tidak hanya penawaran dan permintaan, tetapi juga dominasi perusahaan monopoli di pasar untuk produk tertentu. Harga seperti itu biasanya merupakan konsekuensi kesepakatan antara para pelaku monopoli yang menguasai pasar suatu produk tertentu, dan ditetapkan berdasarkan perhitungan untuk memperoleh keuntungan sebesar-besarnya dari penjualan barang-barang yang tersedia kepada penjual. Harga monopoli seringkali jauh lebih tinggi dari harga yang ditetapkan pasar kompetitif. (Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B..Kamus ekonomi modern. - edisi ke-2, putaran. M.: INFRA-M. 479 hal..1999.)

Konsentrasi produksi – alasan utama munculnya monopoli. Peningkatan skala produksi dalam proses konsentrasi dan sentralisasi dilakukan dengan arah sebagai berikut (Gbr. 7.3):

Proses munculnya serikat pekerja monopoli disebabkan oleh beberapa faktor seperti yang disajikan pada Gambar 7.4.

Gambar 7.4 – Proses terciptanya monopoli

Akibat konsentrasi produksinya berbeda-beda bentuk organisasi monopoli - asosiasi monopoli (asosiasi oligopolistik) :

1. Kartel – bentuk perkumpulan yang paling sederhana; Ini adalah kesepakatan kuota produksi dan pembagian pasar penjualan. Objek perjanjian dapat berupa: penetapan harga, lingkup pengaruh, kondisi penjualan, penggunaan paten. Kartel biasanya beroperasi dalam industri yang sama dan tunduk pada undang-undang antimonopoli. Anggota kartel tetap mempunyai kemandirian hukum dan ekonomi serta menjalankan aktivitasnya sesuai dengan perjanjian kartel (agreement). Kesepakatan harga, pasar penjualan, volume produksi, pertukaran paten, dll.

2. Sindikat – suatu bentuk asosiasi organisasi di mana para peserta yang bergabung kehilangan independensi pemasaran komersial dan mempertahankan kebebasan bertindak secara hukum dan produksi. Dalam sindikat, penjualan produk dan pendistribusian pesanan dilakukan secara terpusat. Ini adalah asosiasi yang bertujuan mengatur penjualan produk bersama. Mereka tersebar luas di Rusia pra-revolusioner. Sindikat internasional bermunculan, misalnya sindikat berlian De Beers yang memusatkan penjualan hampir semua berlian kasar yang ditambang di dunia di tangannya. Rusia, seperti banyak negara di dunia, terpaksa bekerja sama dengan sindikat ini.

3. Kepercayaan - ini adalah suatu bentuk perkumpulan di mana perusahaan-perusahaan yang termasuk di dalamnya kehilangan kemandirian produksi dan komersial. Ini adalah perkumpulan yang didasarkan pada kepemilikan bersama dan pengelolaan bersama atas produksi dan penjualan barang. Kepercayaan ini dikelola dari “satu pusat”. Keuntungan perwalian didistribusikan sesuai dengan partisipasi bisnis masing-masing perusahaan.

4. Kekhawatiran – suatu bentuk organisasi penyatuan suatu perusahaan dari berbagai industri di bawah satu manajemen dan pengendalian keuangan. Biasanya menjadi bagian yang menjadi perhatian, selain produksi, transportasi dan perusahaan dagang, termasuk bank atau lainnya lembaga keuangan– asuransi, dana pensiun, lembaga kredit, dll. Para peserta yang menjadi perhatian tetap independen secara formal, namun kegiatan mereka dikendalikan dan dikelola dari satu pusat perusahaan. Struktur ini memungkinkan peningkatan daya saing perusahaan melalui pembiayaan internal, penjualan produk divisi yang bersangkutan dengan harga tarif internal, transfer pengetahuan, dll.

Awalnya, kekhawatiran merupakan hal yang umum di Amerika dan Jepang; saat ini, bentuk organisasi ini telah menjadi dominan di antara perusahaan-perusahaan besar di berbagai negara.

5. Kolam renang - sebuah asosiasi yang tersebar luas di bidang penggunaan proyek. Peserta pool mencari kesepakatan yang saling menguntungkan dalam bentuk pengalihan paten dan lisensi. Keuntungan didistribusikan sesuai dengan kuota yang ditentukan saat bergabung dengan pool.

6. Memegang - perusahaan saham gabungan yang memiliki saham pengendali di perusahaan-perusahaan yang independen secara hukum untuk menjalankan kendali atas operasi mereka. Holding adalah perusahaan induk, yaitu perusahaan yang diciptakan oleh monopoli besar untuk mengelola anak perusahaan melalui sistem penyertaan. Setelah “menyerap” saham pengendali di lusinan dan ratusan perusahaan, perusahaan induk mengarahkan perkembangan mereka, dan peningkatan pendapatan memungkinkan perusahaan besar untuk beralih ke aktivitas kewirausahaan mereka sendiri. Secara hukum, ada perusahaan saham gabungan, LLC, dan kepemilikan perseorangan. Perusahaan induk (atau “perusahaan induk”) adalah sebuah organisasi yang fungsi utamanya adalah mengelola aktivitas beberapa perusahaan saham gabungan melalui kepemilikan saham pengendali mereka.

7. Konglomerat – perkumpulan yang didasarkan pada penetrasi perusahaan besar ke dalam industri yang tidak mempunyai hubungan produksi dan teknologi dengan bidang kegiatan tradisional perusahaan induk.

8. Bentuk hukum monopoli murni juga merupakan paten, hak cipta, merek dagang. Paten adalah dokumen yang dikeluarkan oleh pemerintah kepada seseorang yang memberikan hak eksklusif untuk membuat, menggunakan atau menjual barang. Ini memberi penemu produk atau teknologi baru hak eksklusif untuk mengendalikan produksinya selama jangka waktu tertentu. Negara memberikan perlindungan terhadap gagasan penemunya. hak cipta memberikan hak eksklusif kepada pencipta ciptaan untuk menjual atau memperbanyak ciptaannya. Merek Dagang - ini adalah simbol yang digunakan oleh perusahaan, dengan mendaftarkan negara yang melarang orang lain untuk menggunakannya.

Regulasi ekonomi antimonopoli: esensi, tujuan dan metode. Undang-undang antimonopoli dan perannya dalam sistem ekonomi. Kebijakan antimonopoli di Federasi Rusia. Fungsi Layanan Antimonopoli Federal Federasi Rusia.

Negara menggunakan langkah-langkah ekonomi dan administratif dalam memerangi monopoli.

Tindakan administratif mengatur pemberlakuan pembatasan langsung.

Langkah-langkah ekonomi untuk mempertahankan persaingan dan memerangi monopoli meliputi::

ü mendorong terciptanya barang substitusi;

ü dukungan untuk perusahaan baru, usaha menengah dan kecil;

ü daya tarik penanaman Modal Asing, pendirian usaha patungan, zona perdagangan bebas;

ü pembiayaan langkah-langkah untuk memperluas produksi barang-barang langka untuk menghilangkan posisi dominan entitas ekonomi individu.

Regulasi antimonopoli adalah suatu sistem perbuatan hukum pengaturan yang bertujuan untuk mengatasi aspek negatif monopoli yang terkait dengan kekuasaan, memungkinkan mereka untuk menekan persaingan agregat dan mengendalikan harga.

Metode regulasi antimonopoli:

Monopolisasi pasar terbatas;

Konstan pemantauan negara;

Menetapkan harga monopoli dilarang;

Pelestarian dan pemeliharaan kompetisi.

Undang-undang antimonopoli– aturan dasar kegiatan di pasar pelaku ekonomi, badan pemerintah, dan manajemen ditetapkan secara hukum.

Tujuan undang-undang antimonopoli:

Memberikan kondisi dan insentif yang menguntungkan bagi berkembangnya persaingan sempurna dalam perekonomian nasional,

Penghapusan semua hambatan terhadap aktivasinya berdasarkan hukum, yang memungkinkan untuk mengecualikan tindakan monopoli otoritas dan manajemen pusat, perintah para peserta dalam perputaran ekonomi, dan juga untuk menentukan rezim hukum untuk mengatur tanggung jawab atas tindakan monopoli dan pelanggaran. tentang aturan persaingan yang sehat.

Karena aktivitas monopoli bersifat antisosial, maka melindungi persaingan bebas dan membatasi aktivitas monopoli adalah salah satunya fungsi penting negara bagian.

Pada akhir tahun 1991, Rusia mengadopsi “Undang-undang tentang Persaingan dan Pembatasan Kegiatan Monopoli dalam Komoditas (Pasar)”, yang mendefinisikan kerangka organisasi dan hukum untuk mencegah, membatasi dan memotong kegiatan monopoli dan persaingan tidak sehat dan bertujuan untuk memastikan kondisi untuk penciptaan dan berfungsinya pasar komoditas secara efektif.

Mulai berlaku pada tanggal 26 Oktober 2006 hukum federal"Tentang perlindungan persaingan." Undang-undang ini menggabungkan dua undang-undang yang sudah ada sebelumnya - Undang-undang Federal “Tentang Perlindungan Persaingan di Pasar Jasa Keuangan” dan Undang-undang RSFSR “Tentang Persaingan dan Pembatasan Kegiatan Monopoli di Pasar Komoditas”. Pada saat yang sama, Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Persaingan Usaha” tidak hanya secara formal mencakup ketentuan dari dua undang-undang tersebut, tetapi juga memperkenalkan banyak institusi baru yang mendasar untuk undang-undang antimonopoli Rusia, dan secara konseptual mengubah pendekatan terhadap konsep-konsep kunci tertentu, prosedural dan prosedural. instrumen yang berlaku sebelumnya.

Untuk melaksanakan kebijakan negara untuk membatasi kegiatan monopoli, Komite Negara untuk Kebijakan Antimonopoli (Antimonopoly Committee) dibentuk, yang kemudian diubah menjadi Federal Antimonopoly Service (FAS).

FAS melakukan kebijakan publik pada pengembangan pasar komoditas dan persaingan, membatasi kegiatan monopoli dan menekan persaingan tidak sehat.

Kebijakan antimonopoli adalah serangkaian tindakan pemerintah (undang-undang terkait, sistem perpajakan, denasionalisasi, denasionalisasi dan privatisasi properti, mendorong pendirian usaha kecil, dll.) yang ditujukan untuk melawan mobilisasi produksi dan berkembangnya persaingan di antara produsen komoditas.

Berdasarkan keputusan FAS, pangsa suatu entitas ekonomi dapat dibatasi hingga 35% dari volume penjualan di pasar bersangkutan.

Arah utama kebijakan antimonopoli di Rusia:

ü kontrol atas kepatuhan terhadap persyaratan antimonopoli selama pembentukan, reorganisasi dan likuidasi badan usaha;

ü penguasaan atas penjualan dan pembelian saham dalam jumlah besar yang dapat mengakibatkan posisi dominan suatu entitas ekonomi (posisi suatu entitas ekonomi yang pangsa pasar suatu produk tertentu tidak melebihi 35% tidak dapat diakui dominan);

ü memberikan pinjaman preferensial, serta mengurangi pajak atau membebaskan badan usaha yang pertama kali memasuki pasar produk ini;

ü pembiayaan langkah-langkah untuk memperluas produksi barang-barang langka untuk menghilangkan posisi dominan entitas ekonomi individu;

ü menarik investasi asing, mendirikan usaha patungan, menciptakan dan mengembangkan zona ekonomi bebas.

Pengaturan publik terhadap kegiatan monopoli alami dapat dilakukan melalui berbagai bentuk.

Di negara-negara dengan ekonomi campuran, empat bentuk utama regulasi ekonomi pemerintah dapat dibedakan, yang juga menerapkan kebijakan antimonopoli (Gbr. 7.5).

Gambar 7.5 - Bentuk pengaturan perekonomian negara

Dalam kondisi modern, fungsi utama negara adalah penyelenggaraan ruang ekonomi, hukum dan sosial politik untuk ekonomi pasar, penciptaan kondisi yang setara bagi semua bentuk kewirausahaan. Perhatian utama diberikan pada parameter kualitatif pembangunan ekonomi: peningkatan kualitas hidup, perlindungan lingkungan dan sebagainya.

Peraturan negara tentang ekonomi pasar memiliki tiga tujuan:

o penciptaan prasyarat hukum, keuangan dan sosial agar ekonomi pasar dapat berfungsi secara efektif;

o memastikan perlindungan sosial bagi kelompok penduduk yang situasinya ekonomi pasar menjadi yang paling rentan;

o minimalisasi konsekuensi negatif hubungan pasar.

Untuk mencapai tujuan ini, negara modern memiliki sarana regulasi yang kuat untuk mempengaruhi ekonomi pasar.

Pertanyaan tambahan untuk pelajaran seminar pada topik 7:

1. Apa kelebihan dan kekurangan masing-masing jenis persaingan: intra industri, antar industri, harga, non harga, sempurna, monopoli, oligopoli, monopoli.

2. Apa inti dari konsep “oligopsoni” dan “monopsoni”, serta bagaimana fenomena tersebut dicirikan.

3. Apa fungsi Federal Antimonopoly Service (FAS).

Tampilan