Proses implementasi strategi. Implementasi tahapan perencanaan strategis dalam organisasi sosial
Proses implementasi strategi mewakili kesatuan dua komponen: perubahan strategis (dalam semua variabel internal organisasi), yang merupakan inti dari implementasi praktis strategi, dan pengelolaannya.
Ada banyak sudut pandang mengenai masalah penggambaran proses implementasi strategi . Ada penulis yang tidak mempertimbangkan penerapan strategi secara rinci, percaya bahwa ini adalah bagian dari kegiatan yang biasa dilakukan secara sistematis. manajer .
Berdasarkan A.L. Gaponenko Dan A.P.Pankrukhina 1, manajemen implementasi strategi aktivitas manajemen spesifik berbeda dari aktivitas manajemen biasa, seperti manajemen operasi dan berbeda dari manajemen pengembangan.
Memang, pengelolaan objek apa pun dapat direpresentasikan sebagai pengelolaan fungsi dan pengelolaan pembangunan, dan, menurut pendapat kami, pengelolaan perubahan. Perkembangan adalah salah satu jenis perubahan terkendali, mungkin yang paling disukai. Namun, ada strategi pengurangan yang sulit disebut pembangunan, namun tetap saja berubah.
Untuk menonjolkan ciri-ciri manajemen pembangunan, perlu dijelaskan apa itu pembangunan sebagai jenis perubahan dan apa fungsi objek pengelolaan.
Perkembangan ini adalah perubahan yang ditandai dengan gerakan maju, terbentuknya ciri-ciri baru, baru karakteristik struktural obyek. Pembangunan berarti perbaikan, peningkatan, kemajuan, serta pertumbuhan dan perluasan, berbeda dengan perubahan yang dapat bersifat reduksi atau regresi. Dalam kaitannya dengan suatu organisasi, pembangunan berarti perubahan yang berkelanjutan terhadap arah kegiatan, fungsi yang dijalankan, struktur organisasi, tingkat efisiensi dan kualitas kegiatan organisasi, yaitu perubahan strategis.
Operasi ini adalah pekerjaan biasa, kehidupan organisasi, pelaksanaan fungsi-fungsi yang diperlukan untuk kelangsungan hidup. Berfungsi berarti bertindak, melaksanakan tugas. Operasi adalah kinerja operasi standar dalam kondisi yang relatif konstan.
Berfungsi dan berkembang adalah dua sisi dari proses yang sama.
Perkembangan organisasi komersial , misalnya, dinyatakan dalam kenyataan bahwa perusahaan:
menguasai produksi produk baru;
menggunakan yang baru teknologi dan metode produksi , khususnya modern Sistem Informasi;
berlaku metode modern pengelolaan ;
menguasai yang baru pasar penjualan ;
mematenkan penemuan-penemuan besar dan pengetahuan untuk keperluan perizinan lebih lanjut;
membentuk miliknya sendiri ranting ;
mengadakan aliansi strategis dengan perusahaan serupa lainnya untuk mendapatkan posisi monopoli dan memanfaatkan diferensiasi harga.
Perubahan strategis bukanlah tujuan akhir. Dalam praktik bisnis nyata, terdapat cukup banyak contoh berfungsinya berbagai hal dalam jangka waktu yang relatif lama dan berhasil bisnis sesuai dengan strategi yang sama, yaitu tanpa apapun perubahan signifikan.
Situasi bisnis seperti ini dicirikan oleh dua hal utama: 1) arti stabilitas bisnis pilihan tepat strategi ; 2) situasi seperti itu tentu saja merupakan suatu objek manajemen strategis , tetapi pada saat yang sama ternyata tidak subjek pengembangan strategis, karena perubahan yang relevan lingkungan luar organisasi . Namun dalam kondisi pasar modern, respons yang memadai dari organisasi komersial terhadap faktor ketidakpastian yang terus meningkat di lingkungan eksternal (perubahannya) merupakan salah satu faktor yang paling relevan dan relevan. masalah akut fungsi sederhana, dan terutama pengembangan bisnis apa pun.
Relevansi perubahan sebagai salah satu objek dan subjek utama manajemen strategis adalah karena tujuan tren modern, yang mencirikan prospek pembangunan strategis jangka pendek baik di Rusia maupun hampir di negara lain pasar . Oleh karena itu, perubahan strategis adalah isi konstruktif utama dari setiap strategi. Perubahan strategislah yang menjadi pembawa utama hal-hal baru kualitas selama pengembangan organisasi, dan perubahan strategislah yang mewakili objek utama manajemen dalam proses penerapan setiap strategi khusus dan strategi keseluruhan umumnya.
Setiap perubahan berarti memindahkan objek perubahan dari satu keadaan ke keadaan lain. Perubahan strategis mengalihkan objeknya, organisasi komersial, dari satu negara strategis ke negara strategis lainnya. Dan pada saat yang sama, pengembangan strategis organisasi yang sebenarnya terdiri dari perubahan kualitas kegiatannya sebagai akibat dari rangkaian transisi yang berurutan.
Pengembangan strategis yang efektif suatu organisasi dicirikan oleh fakta bahwa dalam proses transisi yang konstan dari satu keadaan ke keadaan lain, terdapat peningkatan yang stabil dalam kualitas strategis positifnya.
Tahapan utama proses implementasi strategi sebagai serangkaian perubahan strategis berikut ini dibedakan:
1) meluncurkan strategi;
2) perubahan strategis yang besar;
3) penyelesaian strategi.
Jika kita mempertimbangkan proses pengelolaan implementasi strategi dari sudut pandang operasional, maka unsur-unsurnya harus sebagai berikut:
1) pengembangan program strategis;
2) pengendalian strategis.
Proses manajemen strategis, menurut beberapa penulis, meliputi tiga tahap: perencanaan strategis , implementasi strategi , pengendalian strategis (Gbr. 8.1).
Beras. 8.1. Komponen manajemen strategis
Dalam skema ini, logika operasi yang dilakukan cukup sederhana dan mudah dipahami: merencanakan perubahan (pengembangan strategi), melaksanakan perubahan (strategi), mengendalikan perubahan. Jika tindakan manajemen untuk mengubah strategi yang direncanakan menjadi kenyataan dimasukkan dalam proses implementasi strategi, maka pengendalian strategis, setidaknya jenisnya seperti pendahuluan dan saat ini, mungkin harus menjadi bagian dari implementasi strategi. Berdasarkan hal tersebut, tugas manajemen berikut harus dimasukkan dalam implementasi strategi:
1) membangun organisasi yang mampu melaksanakan strategi, termasuk perbaikan struktur organisasi, (Chandler A. Strategi menentukan struktur 2);
2) pengembangan anggaran memastikan implementasi strategi, yang menyediakan anggaran bagi setiap unit organisasi untuk memastikan implementasi bagiannya rencana Strategis dan kontrol atas penggunaan yang efektif sumber daya ;
3) perubahan sistem informasi organisasi, termasuk penciptaan sistem untuk mengumpulkan dan menganalisis informasi strategis;
4) pembentukan budaya organisasi baru dan gaya kepemimpinan strategis yang sesuai dengan strategi yang diambil dengan menetapkan tujuan dan nilai-nilai bersama organisasi, menetapkan standar etika, menciptakan suasana mendukung strategi, mendukung organisasi inovasi dan peluang baru;
5) perbaikan sistem manajemen staf , termasuk memilih orang untuk posisi kunci, membentuk tim, memperkenalkan mekanisme motivasi baru untuk kepentingan penerapan strategi, mengembangkan sistem insentif material dan moral, mengembangkan manajemen untuk penglihatan ;
6) terciptanya sistem perbaikan berkelanjutan (regulasi) kegiatan berdasarkan informasi yang diterima untuk mencapai tujuan strategis (benchmarking).
Pada saat yang sama, dalam pemahaman kami, implementasi strategi mencakup dua hal poin penting:
1) melakukan perubahan strategis dalam organisasi, yaitu mengidentifikasi dampak penerapan strategi terhadap perusahaan dan sistemnya dan menyelaraskannya;
2) pelaksanaan fungsi dasar manajemen: perencanaan, pengorganisasian penyediaan sumber daya, pengendalian strategis, evaluasi dan analisis implementasi strategi (Gbr. 8.2).
Beras. 8.2. Proses implementasi strategi
Pengalaman manajemen strategis yang dikumpulkan oleh banyak perusahaan dalam dan luar negeri menunjukkan bahwa keberhasilan strategi apa pun pada akhirnya bergantung pada pengorganisasian kerja untuk mengimplementasikan seluruh sistem rencana.
Bahkan ada yang berpendapat bahwa dengan organisasi yang sangat baik dalam menerapkan strategi rata-rata, Anda dapat mencapai kesuksesan yang lebih besar dibandingkan dengan yang dicapai oleh strategi yang tidak terorganisir dengan baik dengan ide-ide cemerlang.
Perkembangan perusahaan konsultan terkenal McKinsey telah menunjukkan bahwa keberhasilan penerapan strategi baru terhambat oleh fakta bahwa strategi tersebut didasarkan pada struktur, nilai, sistem, keterampilan, personel, dan gaya manajemen lama yang tidak sesuai dengan tugas dan metode baru. untuk menyelesaikannya. Berdasarkan penelitiannya, dikembangkan model yang disebut Seven S setelah huruf awal kata yang menunjukkan kondisi keberhasilan penerapan strategi. Pada Gambar 5.7 kita tetap menuliskan kondisi ini bahasa Inggris, di bawah ini adalah penjelasan kondisi dalam bahasa Rusia. Gagasan utamanya tidak hanya bahwa implementasi strategi dilakukan melalui perubahan-perubahan di bidang-bidang tersebut, tetapi juga bahwa dalam setiap kasus tertentu perlu dicari perubahan-perubahan tersebut. kombinasi terbaik memastikan efektivitas tindakan yang diambil.
Beras. 5.7. Model implementasi strategi yang sukses
Strategi - rencana strategis atau tindakan yang menentukan alokasi sumber daya jangka panjang untuk mencapai tujuan.
Struktur - struktur atau cara menghubungkan orang, tugas dan aktivitas individu, serta hubungan di antara mereka.
Nilai Bersama - nilai-nilai yang dianut bersama oleh orang-orang dan konsep-konsep untuk pengembangan suatu organisasi.
Sistem - prosedur atau sistem formal untuk pengendalian, pengukuran kinerja, perencanaan dan penganggaran.
Keterampilan - kompetensi organisasi, termasuk kemampuan individu pekerja, manajer, dan spesialis lain dalam organisasi.
Gaya - gaya kepemimpinan manajemen dan gaya operasi umum organisasi.
Staf - organisasi rekrutmen, seleksi, pengembangan, sosialisasi dan promosi personel organisasi.
Alat untuk mengimplementasikan rencana strategis
Implementasi strategi adalah pekerjaan padat karya sehari-hari yang berfokus pada pelaksanaan tindakan tertentu untuk melakukan perubahan organisasi, yang seringkali mempengaruhi kepentingan seluruh karyawan organisasi. Pada tahap inilah para manajer di semua tingkatan manajemen harus bertindak sebagai satu tim, di mana pengetahuan dan pemahaman tentang proses manajemen strategis sama pentingnya bagi para manajer di semua tingkatan.
Rencana pengembangan strategis organisasi secara keseluruhan, divisi struktural (unit bisnis) dan subsistem fungsional dilaksanakan melalui sistem program, rencana taktis dan operasional. Program menentukan kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam rencana strategis; rencana taktis merinci tugas-tugas yang lebih rinci periode singkat dan terutama pada manajemen tingkat menengah, rencana operasional menghubungkan aktivitas sehari-hari organisasi dengan target dan prioritas strategi, terutama pada manajemen tingkat pertama.
Dasar dari program pengembangan strategis organisasi adalah prinsip-prinsip operasi yang merupakan bagian dari filosofi pengembangannya.
Mari kita beri contoh dari praktik rumah tangga. Program aksi penerapan strategi korporasi Fazotron-NIIR telah meletakkan sejumlah prinsip dasar yang mencerminkan visi dan sistem nilai-nilainya: kemandirian, pemenuhan wajib perintah pemerintah, profitabilitas, kontinuitas, konsistensi, pencarian solusi baru di bidangnya. ekonomi dan organisasi manajemen perusahaan. Sesuai dengan mereka, program berikut dikembangkan:
pelaksanaan privatisasi (korporatisasi) suatu perusahaan oleh stafnya;
pendirian korporasi (korporasi mencakup 24 anak perusahaan dan cabang);
pengembangan produk kompetitif terkini yang berkualitas;
mengubah produk utama menjadi produk mandiri, memasuki pasar luar negeri bersamanya dan menaklukkan ceruk pasarnya;
pelestarian potensi ilmu pengetahuan, sekolah ilmiah dan tradisi perusahaan;
memastikan pekerjaan di semua tahap lingkaran kehidupan barang-barang;
pembentukan dan dukungan citra korporasi;
memperbaiki struktur kepengurusan;
sistem jaminan kualitas berdasarkan ISO-9001 (Kanashchenkov A., Osokin A.
Strategi operasi suatu perusahaan yang menciptakan produk teknologi tinggi dalam kondisi baru // Aerospace Courier, 2000, No. 6, hal. 22-23).
Dalam praktik di luar negeri, peralihan dari strategi ke program dilakukan melalui pengembangan kebijakan perusahaan sebagai sistem tindakan implementasinya di bidang-bidang seperti:
posisi pemasaran;
produktivitas dan nilai tambah;
profitabilitas dan hubungan antara biaya dan pendapatan;
pendapatan, kondisi kerja, prestise, status dan kekuasaan manajerial dan staf produksi organisasi.
Mari kita beri contoh. Tujuan strategi Lincoln Electric yang berfokus pada konsumen produk dirumuskan dalam parameter seperti: kualitas, harga, pasokan, layanan, pengiriman. Kebijakan perusahaan dalam mencapai masing-masing tujuan tersebut terdiri dari suatu sistem tindakan yang utuh.
Misalnya, tujuan “kualitas” dicapai dengan: mengendalikan kualitas produk, mempertahankan standar, hanya membayar untuk pekerjaan yang berkualitas, menggunakan pekerja berpengalaman dengan pergantian tenaga kerja rendah, konsistensi antara desain dan metode manufaktur.
Target “harga” didasarkan pada langkah-langkah berikut (yang sebagian tumpang tindih dengan langkah-langkah yang ingin dicapai Kualitas tinggi): kepatuhan terhadap standar produk konsumen, integrasi proses produksi, memastikan konsistensi antara desain dan metode produksi, penggunaan tenaga kerja yang berpengalaman dan fleksibel, pembagian kerja, upah premium, perbaikan proses, pengendalian biaya, pengurangan harga ketika penghematan biaya tercapai, dll. .
Sasaran strategi ini, yang difokuskan pada personel organisasi, mencakup upah yang tinggi, keamanan kerja, kendali, dan penghormatan terhadap martabat setiap orang.
Kebijakan upah tinggi didasarkan pada langkah-langkah berikut: standar produk konsumen, integrasi proses, pengalaman angkatan kerja, pembagian kerja menjadi beberapa bagian, upah premium, perbaikan proses, pengendalian biaya dan overhead, standar peralatan yang digunakan tinggi.
Tujuan mencapai operasi yang aman terkait dengan kebijakan yang didasarkan pada: penggunaan peralatan berkualitas, peningkatan proses, pengendalian biaya dan overhead, penurunan harga ketika penghematan biaya tercapai, pemeliharaan inventaris untuk memastikan kelangsungan proses, menghindari beban puncak, dll.
Martabat pekerja dalam organisasi dijamin dengan kebijakan promosi orang-orang dalam organisasi, pemberian saham perusahaan kepada pekerja, tidak adanya hak istimewa, dan bantuan dari manajer dalam mengubah status pekerja (berdasarkan Aguilar F. J., Managing Corporate Etika, hal.48, 54).
Arahan dan metode utama yang digunakan dalam program dan rencana saling berhubungan. Dengan demikian, jika diambil keputusan untuk mengubah bentuk organisasi, hal ini mau tidak mau akan menyebabkan perubahan pada struktur, proses, dan metode manajemen. Inovasi dalam teknologi tentu mengarah pada organisasi baru tenaga kerja dan produksi, memerlukan tindakan yang tepat untuk manajemen sumber daya manusia, dll.
Jenis strategi ketiga adalah strategi fungsional, yang dikembangkan secara khusus untuk setiap area fungsional organisasi. Strategi fungsional adalah strategi yang dikembangkan berdasarkan strategi korporasi dan bisnis. Tujuan dari strategi fungsional adalah untuk mengalokasikan sumber daya departemen (layanan) dan mencari perilaku efektif unit fungsional dalam kerangka strategi keseluruhan. Penting juga untuk memperhitungkan bahwa tingkat-tingkat strategi saling berhubungan (Gbr. 1.2.1).
Beras. 1.2.1. Hubungan antar tingkat strategi
Untuk tipe utama strategi fungsional mengaitkan:
1) strategi R&D, yang merangkum ide-ide utama tentang produk baru - mulai dari pengembangan awal hingga pengenalan pasar, memiliki dua jenis: strategi inovasi dan strategi imitasi;
2) strategi produksi difokuskan pada keputusan mengenai kapasitas yang dibutuhkan, penempatan peralatan industri, elemen utama proses produksi, dan pengaturan pesanan;
3) Strategi pemasaran adalah tentang mengidentifikasi produk, jasa, dan pasar yang cocok untuk ditawarkan. Menentukan komposisi bauran pemasaran yang paling efektif (riset pasar, kebijakan produk dan harga, saluran distribusi dan promosi penjualan). Strategi ini khususnya berhasil dalam produksi yang ditujukan pada pembeli massal dengan pendapatan riil yang menurun;
4) strategi keuangan bertanggung jawab untuk memperkirakan indikator keuangan dari rencana strategis, mengevaluasi proyek investasi, merencanakan penjualan di masa depan, mendistribusikan dan mengendalikan sumber daya keuangan.
Banyak organisasi sedang mengembangkan strategi manajemen personalia (sumber daya manusia) yang memungkinkan mereka memecahkan masalah peningkatan daya tarik kerja, motivasi, sertifikasi personel, mempertahankan jumlah karyawan di perusahaan dan jenis pekerjaan yang sesuai dengan pelaksanaan efektif. bisnis.
Dengan demikian, berdasarkan klasifikasi tersebut, strategi yang dikembangkan suatu perusahaan harus merupakan kombinasi dari beberapa strategi. Strategi-strategi ini harus dikoordinasikan dan berinteraksi erat satu sama lain. Pilihan strategis suatu perusahaan harus pasti dan tidak ambigu. Hanya dalam hal ini perusahaan akan mencapai kesuksesan.
2. Pembentukan dan implementasi strategi
2.1. Pembentukan strategi
Menurut sebagian besar ahli (I. Ansoff, J. Lorsch, K. Andrews, dll.), pembentukan dan penerapan strategi adalah aktivitas sadar dan rasional dari para manajer yang, setelah menyadari ketidakmungkinan untuk lebih mempertahankan atau memperkuat posisi a perusahaan yang beroperasi di pasar yang terlalu jenuh, berdasarkan kebijakan tradisional, mereka melakukan reorientasi metode pengembangannya: dari analisis faktor internal (hasil yang dicapai, penguasaan barang dan teknologi yang digunakan) hingga mempelajari peluang yang disediakan oleh lingkungan eksternal (faktor eksternal) . Penekanan utama ketika mengembangkan strategi adalah pada analisis segmen pasar tertentu.
Proses pembentukan strategi terdiri dari tiga tahap: pengembangan, penyempurnaan, dan pilihan strategis.
Dalam pengembangan peluang pasar dan sumber daya organisasi dinilai (untuk opsi pertama hal ini tidak diperlukan); perumusan tujuan strategis; penciptaan konsep umum strategi dan, dalam kerangkanya, serangkaian proyek, program, rencana strategis.
Proses perencanaan strategis diawali dengan misi organisasi, kemudian merumuskan maksud strategis (visi) organisasi.
Setelah periode visi tertentu telah dibenarkan, maka periode tersebut dibagi menjadi beberapa periode strategis, yang juga memerlukan pembenaran tambahan. Untuk melakukan ini, Anda dapat menggunakan analisis awal terhadap lingkungan eksternal dan internal.
Setelah menentukan durasi periode strategis, perlu ditetapkan tujuan strategis untuk periode tersebut.
Tahap selanjutnya adalah analisis lebih rinci terhadap lingkungan eksternal dan internal. Lingkungan eksternal organisasi diwakili oleh faktor lingkungan eksternal yang mempunyai pengaruh langsung dan tidak langsung. Analisis umum terhadap faktor lingkungan langsung dapat dilengkapi dengan penilaian terhadap “lima kekuatan persaingan”, yang mencerminkan semua kemungkinan sumber ancaman dan peluang bagi organisasi. Faktor dampak tidak langsung meliputi politik, ekonomi, sosial, teknologi, alam dan iklim, serta kelembagaan.
Tujuan dari analisis tersebut adalah untuk mengidentifikasi apa yang mungkin menghambat pencapaian tujuan yang telah ditetapkan dan peluang tambahan apa yang dapat diwujudkan selama periode strategis ini. Jika analisis lingkungan eksternal mengarah pada identifikasi peluang dan ancaman terhadap organisasi, maka lingkungan internal dianalisis kekuatannya dan kelemahan sehubungan dengan tujuan strategis yang telah ditetapkan.
Pemilihan strategi dilakukan berdasarkan kriteria yang telah dirumuskan sebelumnya dan dalam kerangka algoritma dan teknik tertentu perencanaan strategis. Strategi generik yang dipilih kemudian disesuaikan dengan situasi spesifik.
Pada tahap finalisasi, opsi disesuaikan dan diselesaikan dengan standar yang diinginkan.
Tahapan ini bertujuan untuk mentransformasikan strategi organisasi dari sistem rencana organisasi yang saling berhubungan menjadi sistem rencana organisasi dan divisi yang saling berhubungan, membentuk sistem rencana strategis, taktis dan operasional. Hasil dari penyusunan sistem rencana ini, pada umumnya, adalah kegiatan yang berkaitan dengan perubahan penting dalam organisasi: dalam strukturnya, sistem remunerasi, proses produksi, dll.
Pada tahap pilihan strategis, dilakukan penilaian, yang menjadi dasar diterimanya pilihan terbaik sebagai pilihan dasar. Ini berfungsi sebagai dasar untuk pengembangan strategi khusus dan fungsional, penyusunan rencana dan anggaran.
Ilmuwan Kanada G. Mintzberg merumuskan tiga kemungkinan, menurut pendapatnya, model umum pembentukan strategi.
Model perencanaan mengasumsikan bahwa ini adalah proses rasional dan terarah yang dilakukan oleh perencana spesialis, dipimpin oleh orang pertama, yang diwujudkan dalam sistem rencana. Paling sering, dengan bantuannya, varian strategi merger, akuisisi, diversifikasi, dll.
Model kewirausahaan didasarkan pada kenyataan bahwa strategi dibentuk oleh wirausahawan berdasarkan pemahaman intuitif tentang logika jenis bisnis ini, pengetahuan yang baik tentang situasi, visi pribadi yang mendalam tentang masalah dan cara untuk menyelesaikannya.
Model pembelajaran eksperiensial didasarkan pada sifat proses pembentukan strategi yang terus berkembang, kemungkinan dan perlunya penyesuaian yang konsisten dengan mempertimbangkan informasi baru. Keputusan yang relevan dibuat dalam kerangka dialog multilateral, yang melibatkan jumlah maksimum karyawan dari berbagai tingkatan.
Dengan demikian, pembentukan strategi meliputi perencanaan strategi, pengembangan program, rencana dan metode pelaksanaan strategi, pemantauan dan evaluasi.
2.2. Implementasi strategi
Untuk strategi yang dipilih, dibuat rencana pelaksanaannya, yang berisi: daftar tahapan pekerjaan utama, kerangka waktunya, pembagian tanggung jawab, uraian mekanisme penarikan dan penggunaan sumber daya, persyaratan personel dan metode. memotivasi mereka, daftar keadaan yang perlu terus dipantau, kriteria utama yang memungkinkan menilai keberhasilan strategi.
Implementasi strategi ditujukan untuk menyelesaikan tugas-tugas berikut:
1) menetapkan prioritas di antara tugas-tugas administratif sehingga kepentingan relatifnya sesuai dengan strategi yang akan diterapkan organisasi;
2) membangun kesesuaian antara strategi yang dipilih dengan proses internal organisasi untuk mengarahkan kegiatan organisasi ke arah implementasi strategi yang dipilih;
3) seleksi dan penyelarasan strategi yang diterapkan sesuai dengan gaya kepemimpinan dan pendekatan pengelolaan organisasi.
Tugas-tugas ini diselesaikan melalui perubahan yang disebut strategis.
Kekhasan proses implementasi strategi adalah bukan merupakan proses implementasinya, tetapi hanya menjadi landasan bagi implementasi strategi dan pencapaian tujuan organisasi.
Tugas utama tahap eksekusi strategi adalah menciptakan prasyarat yang diperlukan untuk keberhasilan implementasi strategi. Dengan demikian, eksekusi strategi adalah implementasi perubahan strategis dalam organisasi, mentransfernya ke keadaan di mana organisasi siap untuk mengimplementasikan strategi tersebut.
Implementasi strategi adalah tahap terpanjang dari proses strategis. Pada saat ini, strategi yang dipilih oleh manajemen diterapkan. Penerapan strategi memerlukan penerapan sistem yang digunakan untuk mengelola organisasi. Sistem ini menentukan: unit mana yang akan bertanggung jawab dan untuk apa, sistem informasi apa yang diperlukan untuk memantau implementasi strategi, pelatihan ulang tenaga kerja apa yang diperlukan, dll. Kegiatan yang sangat penting dalam penerapan strategi adalah sebagai berikut: pengembangan pilihan tindakan dalam keadaan yang tidak terduga, pengembangan struktur organisasi, pemilihan sistem manajemen organisasi, kebijakan organisasi, pemilihan asosiasi organisasi dan sistem pengendalian.
Rencana strategis dikembangkan untuk situasi ideal, namun kenyataannya mungkin sedikit banyak berbeda darinya. Oleh karena itu, elemen penting dari setiap rencana strategis adalah mengembangkan pilihan untuk menghadapi situasi ketika perbedaan menjadi terlalu besar. Opsi ini digunakan jika diperlukan untuk merespons perubahan penting dalam lingkungan organisasi yang mungkin timbul. Untuk merespons perubahan lingkungan secara efektif, perlu dilakukan pemantauan sistematis terhadap perubahan aktual dan menghubungkannya dengan perubahan yang direncanakan, yang juga perlu menentukan sifat siklus pengendalian. Biasanya, opsi tersebut ditinjau setiap tahun.
Agar berhasil menerapkan strategi yang diambil, organisasi harus memiliki struktur tertentu yang memberikan peluang maksimal bagi implementasinya. Pengembangan struktur meliputi pembagian tanggung jawab penyelesaian tugas dan hak pengambilan keputusan dalam organisasi. Penting juga untuk memutuskan struktur apa yang harus dimiliki organisasi: horizontal atau vertikal (pengambilan keputusan terpusat atau terdesentralisasi), sejauh mana organisasi harus dibagi menjadi kelompok kerja yang relatif independen, dan sebagainya.
Memilih sistem manajemen organisasi – eh lalu satu lagi masalah yang paling penting, karena personellah yang menentukan keberhasilan penerapan strategi. Nanti kita akan melihat bahwa manajemen bisa bersifat struktural, finansial dan operasional. Mungkin juga perlu untuk mengadaptasi sistem berbeda yang digunakan untuk mengelola organisasi.
Kebijakan organisasi memainkan peran kunci dalam proses manajemen strategis. Aktivitas politik suatu organisasi adalah sebuah fakta, karena kelompok yang berbeda memiliki tujuan dan programnya masing-masing, dan konflik di antara mereka sangat mungkin terjadi. Hasil terpenting dari konflik-konflik tersebut adalah perjuangan dan terciptanya koalisi-koalisi yang berperan peran penting dalam proses manajemen strategis, terutama karena perubahan strategis menciptakan kecenderungan untuk mengedepankan perebutan kekuatan ini. Nanti kita akan melihat isu kekuasaan dan politik dalam proses manajemen strategis
Implementasi strategi mencakup pilihan entitas organisasi dan sistem pengendalian memerlukan tindakan bersama dan koordinasi antar departemen yang berbeda. Organisasi harus memutuskan cara terbaik untuk menganalisis kinerja unit-unitnya dan mengelola tindakan mereka.
Implementasi strategi yang sukses memerlukan keselarasan dengan struktur, budaya, dan tata kelola organisasi. Strategi dan konteks yang berbeda mungkin memerlukan perubahan struktural, nilai budaya, dan sistem pengendalian yang berbeda dari organisasi. Penting juga untuk merumuskan rencana sumber daya dan berbagai bidang fungsional.
Pada tahap implementasi strategi, banyak masalah yang muncul dan ada alasan obyektifnya: di sini terjadi transisi dari desain ke praktik manajemen, benturan dengan kenyataan, yang selalu lebih kaya dan lebih bervariasi daripada rencana apa pun. Selain itu, proses desain memerlukan waktu tertentu (terkadang signifikan), di mana perubahan tersebut akan terjadi di lingkungan organisasi sehingga rencana tersebut mungkin menjadi “ketinggalan zaman” sampai batas tertentu bahkan sebelum implementasi dimulai. Mari kita soroti masalah-masalah umum berikut dalam proses implementasi strategi.
Pertama, mungkin ada ketidaksesuaian antara strategi dan struktur, dan keduanya mungkin saling bertentangan. Kedua, kurangnya atau tidak adanya keterampilan tertentu dan kebutuhan untuk memberikan kompensasi kepada mereka. Keengganan manajer untuk mengubah gaya kerja mereka dan memperoleh keterampilan baru. Ketiga, sistem informasi dan komunikasi mungkin tidak memenuhi persyaratan manajemen baru dan tidak menilai perubahan yang terjadi secara memadai, sehingga tim manajemen senior organisasi tidak akan sepenuhnya mengendalikan situasi. Keempat, penerapan strategi mencakup perubahan yang pada gilirannya mengandung ketidakpastian dan risiko, serta dapat menimbulkan kekhawatiran di kalangan manajer dan keengganan mengambil tanggung jawab atas pengambilan keputusan yang berisiko. Kelima, metode pengelolaan seperti program kompensasi, pembangunan struktur manajemen dll., yang beroperasi dalam kerangka struktural, mungkin tidak sesuai dengan tujuan strategis.
Dengan demikian, manajemen strategis adalah proses yang berkesinambungan. Setelah strategi diterapkan, strategi tersebut perlu dipantau dan implementasinya dinilai pada periode tertentu. Kondisi penting untuk ini adalah pemilihan kriteria yang tepat yang menentukan seberapa baik strategi dipilih dari sudut pandang analisis strategis. Pertama-tama, ini adalah kelayakan dan penerimaannya.
Kesimpulan
Strategi adalah serangkaian tindakan yang diperlukan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan melalui penggunaan sumber daya sistem ekonomi secara rasional. Tujuan dari strategi ini adalah untuk mencapai keunggulan kompetitif jangka panjang yang akan menjamin profitabilitas tinggi dan kelangsungan sistem produksi.
Pembentukan strategi meliputi perencanaan strategi, pengembangan program, rencana dan metode pelaksanaan strategi, pemantauan dan evaluasi.
Strategi yang dikembangkan oleh perusahaan harus merupakan kombinasi dari beberapa strategi. Strategi-strategi ini harus dikoordinasikan dan berinteraksi erat satu sama lain. Pilihan strategis suatu perusahaan harus pasti dan tidak ambigu. Hanya dalam hal ini perusahaan akan mencapai kesuksesan.
Manajemen strategis adalah proses yang berkesinambungan. Setelah strategi diterapkan, strategi tersebut perlu dipantau dan implementasinya dinilai pada periode tertentu. Kondisi penting untuk ini adalah pemilihan kriteria yang tepat yang menentukan seberapa baik strategi dipilih dari sudut pandang analisis strategis. Hal ini, pertama-tama, tingkat kesulitan dan jumlah upaya agar strategi tertentu dapat diterapkan dalam praktik, serta menentukan sejauh mana hasil penerapan opsi strategis tertentu ditujukan untuk memenuhi misi organisasi. dan mencapai tujuannya.
Daftar literatur bekas
1. Vesnin V. R. Manajemen: buku teks. – Edisi ke-3, direvisi. dan tambahan – M.: TK Welby, Penerbit Prospekt, 2006. – 504 hal.
2. Vikhansky O.S. Manajemen Strategis: Buku Ajar. – Edisi ke-2, direvisi. dan tambahan – M.: Gardarika, 1998. – 296 hal.
3. Markova V.D., Kuznetsova S.A. Manajemen strategis: Kursus perkuliahan. – M.: INFRA-M, 2001. – 288 hal.
4. Manajemen: buku teks - M.: Publishing House "Fikih", 2008. - 248 hal.
5. Meskon M.Kh. dan lain-lain Dasar-dasar manajemen: Terjemahan. dari bahasa Inggris / Meskon M.H., Albert M., Khedouri F. - M.: Delo, 1993. – 665 hal.
6. Semenov A.K., Nabokov V.I. Dasar-dasar Manajemen: Buku Ajar. – Edisi ke-5, direvisi. dan tambahan – M.: Perusahaan penerbitan dan perdagangan “Dashkov and K”, 2008. – 556 hal.
Lampiran 1
Keuntungan dan kerugian dari strategi tersebut
|
Keuntungan |
Kekurangan |
|
1. Menunjukkan arah pengembangan organisasi. |
1. Mengikuti jalur yang telah ditentukan di lingkungan asing dapat mengaburkan potensi bahaya dan mencegah perubahan perilaku pada saat yang tepat. |
|
2. Mengkoordinasikan upaya anggota organisasi. |
2. Menyebabkan peningkatan “pemikiran kelompok” dan hilangnya individualitas. |
|
3. Ditampilkan di garis besar umum sifat organisasi dan menunjukkan ciri khasnya |
3. Gambaran umum tidak selalu dapat memberikan gambaran tentang ruang lingkup dan kompleksitas keseluruhan sistem organisasi. |
|
4. Menghilangkan ketidakpastian dan memberikan konsistensi dan ketertiban. |
4. Mau tidak mau menyederhanakan dan memutarbalikkan kenyataan, membatasi kreativitas. |
Lampiran 2
Pendekatan dasar untuk pengembangan strategi
|
Inti dari pendekatan ini |
|
|
1. Pendekatan strategis utama |
Pengembang langsung strategi dan seluruh komponen utamanya adalah kepala organisasi atau pemiliknya. Khas untuk perusahaan swasta kecil, perusahaan urusan keluarga dan bagi perusahaan yang dijalankan langsung oleh pendirinya. |
|
2. Pendelegasian wewenang |
Manajer tingkat bawah, sekelompok karyawan dari berbagai departemen, atau kelompok khusus dilibatkan dalam pengembangan strategi. Pendekatan ini memberikan kesempatan kepada manajer untuk memilih dari berbagai alternatif strategi dan memungkinkan manajer di semua tingkatan untuk terlibat aktif dalam pengembangan strategi. Khas untuk perusahaan yang terdiversifikasi dengan beragam produk. Kerugiannya adalah manajer tingkat bawah tidak selalu mempunyai informasi dan pengalaman yang cukup untuk membuat keputusan strategis. |
|
3. Pendekatan kolaboratif |
Pengembangan strategi dilakukan oleh kelompok yang mencakup manajer lini dan fungsional dari berbagai departemen, konsultan dari kalangan mantan karyawan mereka yang memiliki pengalaman dan pengalaman kerja yang luas, dll. memerlukan lebih banyak waktu untuk mengembangkan strategi. |
|
4. Pendekatan proaktif |
Manajer mendorong semua karyawan untuk melindungi dan menerapkan masing-masing komponen strategi. Pendekatan ini hanya mungkin dilakukan jika terdapat potensi sumber daya manusia yang kuat. Dapat digunakan pada industri dengan teknologi yang berkembang pesat. |
http://h1ppy.narod.ru/71.htm
http://studme.org/1248082012648/menedzhment/realizatsiya_strategicheskogo_plana
Pengembangan strategi adalah salah satu tugas terpenting yang diselesaikan oleh organisasi mana pun. Namun, hal ini hanya masuk akal jika kondisi untuk implementasinya telah tercipta dan hal tersebut ditransformasikan menjadi konkrit, tindakan yang efektif, sesuai dengan tujuan yang dinyatakan.
Keberhasilan implementasi suatu strategi dapat dicapai melalui kepatuhan terhadap kondisi berikut :
Partisipasi seluruh personel manajemen (dan bukan hanya perwakilan manajemen senior) dalam proses implementasi;
Ketersediaan komunikasi intra-organisasi yang dikembangkan;
Tersedianya pertukaran informasi yang lengkap;
Sistem manajemennya menggunakan faktor budaya organisasi yang dapat merangsang implementasi inisiatif strategis.
Dalam praktiknya, belum ada rekomendasi yang jelas dan arahan khusus dalam mengatur proses implementasi strategi. Hal ini disebabkan oleh perbedaan mencolok antara berbagai organisasi dan situasi strategis di mana mereka beroperasi. Kondisi persaingan tidak merata dan pengalaman berbeda-beda lingkungan dan cara pengembangan organisasi, budaya organisasi, kebijakan dan sistem motivasi menentukan penggunaan pendekatan individual dalam implementasi strategi. Pendekatan individu menyiratkan mempertimbangkan karakteristik situasi tertentu dan organisasi itu sendiri. Namun, literatur dalam dan luar negeri mengenai masalah ini menunjukkan kemungkinan untuk mengidentifikasi beberapa hal elemen mendasar(langkah, tahapan) proses penerapan strategi yang perlu diselesaikan sebagian besar organisasi saat menerapkan strategi. Pada Gambar. 6.5 menyajikan diagram proses implementasi strategi, yang mencerminkan langkah-langkah utama dan beberapa kondisi yang menjamin efektivitas proses ini dan kemampuan beradaptasi yang memadai untuk berbagai situasi, berkembang dalam organisasi.
Menentukan perubahan strategis yang diperlukan dan mengatur implementasinya adalah salah satu fungsi utama manajer yang bertanggung jawab atas manajemen strategis. Melakukan perubahan merupakan kondisi yang diperlukan untuk mengimplementasikan strategi. Luas dan dalamnya perubahan yang diperlukan terkait dengan penyelarasan elemen organisasi dan strateginya bergantung pada pengalaman dan kompetensi manajer senior, yang menentukan ruang lingkup pekerjaan dan struktur proses penerapan strategi yang dipilih.
Setelah memperjelas ruang lingkup pekerjaan yang akan datang, para manajer melanjutkan ke tahap berikutnya - pembagian tugas-tugas manajemen utama di antara masing-masing divisi organisasi dan pelaksana yang bertanggung jawab. Kisaran tugas-tugas ini mencakup tugas-tugas strategis dan taktis, yang penyelesaiannya diperlukan untuk implementasi strategi. Tempat sentral pada tahap ini ditempati oleh pengembangan tujuan taktis untuk setiap unit ekonomi dan fungsional serta koordinasinya dengan tujuan strategis organisasi.
Tugas-tugas rencana strategis hanya dapat diselesaikan jika tugas-tugas tersebut tercermin secara tepat dalam rencana taktis dan operasional organisasi. Oleh karena itu, pengembangan sistem rencana yang sesuai dengan struktur organisasi merupakan syarat penting bagi efektivitas implementasi strategi. Sistem rencana meliputi: rencana strategis (disajikan dalam satu dokumen atau terdiri dari “arah utama pembangunan” dan “rencana pengembangan organisasi”), rencana taktis, rencana proyek dan program.
Sistem rencana adalah alat utama dari sistem manajemen implementasi strategi. Melaluinya, penugasan yang direncanakan, sasaran dan sasaran strategis didistribusikan dan dikomunikasikan ke departemen dan manajer tertentu; pengaruh manajemen diterapkan pada struktur dan waktu pekerjaan yang dilakukan; distribusi dan redistribusi sumber daya strategis dilakukan.
Ketika strategi telah dikembangkan, perubahan strategis yang diperlukan telah diidentifikasi, tugas telah didistribusikan di antara departemen dan pelaku melalui sistem rencana, dan anggaran telah dikembangkan, muncul pertanyaan tentang bagaimana melaksanakan rangkaian pekerjaan ini dan mencapai tujuan. tujuan yang direncanakan dengan efisiensi maksimum. Untuk menjawab hal tersebut, organisasi harus mengembangkan kebijakan yang tepat.
Pada tahap implementasi strategi selanjutnya ditentukan kriteria dan metode untuk menilai hasil kinerja. Tujuan dari penilaian tersebut adalah untuk menganalisis proses penerapan strategi dan pembentukan penyesuaian (yang merupakan akhir dan awal dari siklus manajemen strategis).
Implementasi strategi yang berhasil memerlukan umpan balik yang konstan, yang dilakukan dengan membandingkan tujuan yang dimaksudkan dengan hasil antara kerja untuk mencapainya, yang memungkinkan untuk mengidentifikasi apa yang disebut kesenjangan strategis, penyebab terjadinya dan mengembangkan langkah-langkah untuk mengatasi hal tersebut. hilangkan mereka. Tugas manajemen di pada kasus ini- membuat sistem untuk menilai kesesuaian antara kemajuan pekerjaan aktual dan persyaratan untuk implementasi strategi yang efektif. Tempat sentral ditempati oleh definisi serangkaian kriteria evaluasi dalam bentuk indikator ekonomi, yang dipertimbangkan dalam periode waktu yang berbeda.
Pada Gambar. 6.5 menyajikan dua kondisi yang paling penting keberhasilan implementasi strategi: memantau situasi strategis dan proses integrasi antara berbagai sistem administrasi dan elemen organisasi. Sebagai syarat penerapan strategi, proses pemantauan dan integrasi merupakan pekerjaan manajemen yang sangat kompleks yang dilakukan dalam proses penerapan strategi.
Http://h1ppy.narod.ru/71.htm ↓
Setelah rencana strategis dikembangkan, manajer dihadapkan pada tugas untuk mengubahnya menjadi tindakan dan hasil yang baik. Jika pengembangan strategi didahulukan aktivitas kewirausahaan, maka pelaksanaannya merupakan kegiatan administrasi internal. Rincian kegiatan tersebut bergantung pada situasi spesifik. Namun, ada pula yang berulang tugas-tugas utama dari proses ini, yang masing-masing dipecah menjadi sejumlah subtugas.
Membangun sebuah organisasi mampu menerapkan strategi harus mencakup:
Pengembangan struktur organisasi internal berdasarkan kebutuhan strategi,
Menciptakan seni dan keunggulan khas yang menjadi dasar strategi,
Memilih orang untuk posisi kunci.
Pengembangan anggaran memastikan implementasi strategi, menyediakan:
Memberikan anggaran kepada setiap unit organisasi yang menjamin terlaksananya sebagian rencana strategis,
Kontrol atas penggunaan sumber daya yang efisien.
Penciptaan sistem pendukung administrasi internal memerlukan:
Mendefinisikan dan mengelola kebijakan dan prosedur yang berdampak pada strategi,
Pengembangan sistem administratif dan operasional untuk tindakan dalam situasi kritis yang strategis.
Pengembangan sistem pembayaran dan insentif harus mencakup:
Memotivasi unit organisasi dan personel dalam rangka mengimplementasikan strategi,
Pengembangan sistem insentif material dan moral,
Pengembangan manajemen berbasis hasil.
Perkembangan budaya perusahaan kaitannya dengan strategi meliputi:
Pembentukan indikator swasta,
Definisi standar etika,
Menciptakan lingkungan kerja yang mendukung strategi,
Menumbuhkan semangat kerja pada tingkat budaya yang tinggi.
Gaya kepemimpinan strategis memerlukan:
Mengelola proses pertumbuhan kinerja, budaya perusahaan dan strategi promosi;
Mendukung inovasi organisasi dan peluang baru;
Partisipasi dalam kebijakan penerapan strategi, dukungan kemampuan produksi dan konsensus organisasi;
Penekanan pada standar etika perilaku;
Inisiatif tindakan korektif untuk meningkatkan metode implementasi strategi.
Topik 11: PROSES IMPLEMENTASI STRATEGI
Pertanyaan utama:
1. Komponen proses implementasi strategi
2. Fungsi manajemen dan faktor penerapan strategi
3. Kondisi yang diperlukan untuk implementasi strategi
4. Perencanaan implementasi strategi
5. Memotivasi staf untuk menerapkan strategi
Komponen proses implementasi strategi
Proses implementasi strategi merupakan kesatuan dari dua komponen:
1) perubahan strategis di seluruh variabel internal organisasi (inilah inti dari implementasi praktis strategi);
2) mengelola perubahan ini.
Pengelolaan suatu objek dapat direpresentasikan sebagai pengelolaan operasi dan pengelolaan pembangunan.
Manajemen operasional berarti manajemen kondisi saat ini sistem. Ini adalah pekerjaan biasa, kehidupan organisasi, kinerja fungsi yang diperlukan untuk kelangsungan hidup, ini adalah kinerja operasi standar dalam kondisi yang relatif tidak berubah.
Manajemen Pembangunan berarti mengelola potensi kualitas sistem. Ini adalah perubahan yang ditandai dengan gerakan maju, pembentukan ciri-ciri baru, ciri-ciri struktur baru suatu benda. Pembangunan berarti perbaikan, peningkatan, kemajuan, serta pertumbuhan dan perluasan, berbeda dengan perubahan yang dapat bersifat reduksi atau regresi. Dalam kaitannya dengan suatu organisasi, pembangunan berarti perubahan yang berkelanjutan terhadap arah kegiatan, fungsi yang dijalankan, struktur organisasi, tingkat efisiensi dan kualitas kegiatan organisasi, yaitu. perubahan strategis.
Berfungsi dan berkembang adalah dua sisi dari proses yang sama. Perkembangan suatu organisasi komersial, misalnya, dinyatakan dalam kenyataan bahwa perusahaan tersebut:
· menguasai produksi produk baru;
· menggunakan teknologi dan metode produksi baru, khususnya sistem informasi modern;
· menerapkan metode manajemen modern;
· mengembangkan pasar baru;
· mematenkan penemuan dan pengetahuan dasar untuk keperluan perizinan lebih lanjut;
· membentuk cabangnya sendiri;
· mengadakan aliansi strategis dengan perusahaan sejenis lainnya untuk mendapatkan posisi monopoli dan menggunakan diferensiasi harga.
Perubahan strategis bukanlah tujuan akhir. Dalam praktik bisnis nyata, terdapat cukup banyak contoh berfungsinya berbagai bisnis dalam jangka waktu yang relatif lama dan berhasil sesuai dengan strategi yang sama, yaitu. tanpa perubahan berarti. Situasi bisnis seperti ini dicirikan oleh dua poin utama:
1) stabilitas usaha berarti pilihan strategi yang tepat;
2) situasi seperti itu, tentu saja, merupakan objek manajemen strategis, tetapi pada saat yang sama bukan merupakan subjek pengembangan strategis, karena perubahan yang sesuai dalam lingkungan eksternal organisasi.
Relevansi perubahan sebagai salah satu objek dan subjek utama manajemen strategis disebabkan oleh tren modern objektif yang mencirikan prospek strategis jangka pendek untuk pengembangan pasar Rusia dan hampir semua pasar lainnya. Oleh karena itu, perubahan strategis adalah isi konstruktif utama dari setiap strategi. Perubahan strategislah yang menjadi pembawa utama kualitas baru dalam pengembangan suatu organisasi, dan perubahan strategis itulah yang mewakili objek utama manajemen dalam proses penerapan setiap strategi khusus dan strategi umum secara keseluruhan.
Setiap perubahan berarti memindahkan objek perubahan dari satu keadaan ke keadaan lain. Perubahan strategis memindahkan objeknya, sebuah organisasi komersial, dari satu negara strategis ke negara strategis lainnya. Dan pada saat yang sama, pengembangan strategis organisasi yang sebenarnya terdiri dari perubahan kualitas kegiatannya sebagai akibat dari rangkaian transisi yang berurutan.
Pengembangan strategis yang efektif suatu organisasi dicirikan oleh fakta bahwa dalam proses transisi yang konstan dari satu keadaan ke keadaan lain, terdapat peningkatan yang stabil dalam kualitas strategis positifnya.
Tahapan utama proses implementasi strategi sebagai serangkaian perubahan strategis berikut ini dibedakan:
1) meluncurkan strategi;
2) perubahan strategis yang besar;
3) penyelesaian strategi.
Jika kita mempertimbangkan proses pengelolaan implementasi strategi dari perspektif operasional, kita dapat menyoroti elemen-elemen berikut:
1) pengembangan program strategis;
2) pengendalian strategis.
Proses manajemen strategis, menurut beberapa penulis, meliputi tiga tahap: perencanaan strategis, implementasi strategi, pengendalian strategis (Gbr. 1).
