Standar profesional dalam praktik pendidikan vokasi. Standar profesional - konsep dan penerapan

Standar profesional di negara kita dikembangkan sesuai dengan klausul 1 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Mei. 2012 Nomor 597 “Tentang Langkah-Langkah Penyelenggaraan Negara kebijakan sosial", yang menurutnya pada tahun 2015 setidaknya 800 standar profesional harus dikembangkan dan disetujui. Saat ini, Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia telah menyetujui 14 standar profesional, termasuk. dalam profesi seperti guru, spesialis pemeriksaan kesehatan dan sosial, tukang las, spesialis dalam menangani keluarga, dll. Dan total pada tahun 2013 seharusnya ada lebih dari 300 orang.

Apa itu standar profesional

Pada bulan Desember 2012, perubahan dilakukan pada Kode Perburuhan Federasi Rusia: Bab 31 dilengkapi dengan Pasal 195.1. Konsep kualifikasi karyawan, standar profesional, yang menurutnya:

Standar profesional - ini adalah karakteristik kualifikasi yang diperlukan seorang karyawan untuk melaksanakan jenis pekerjaan tertentu aktivitas profesional, A

Kualifikasi karyawan- ini adalah tingkat pengetahuan, keterampilan, keterampilan profesional, dan pengalaman karyawan.

Prosedur untuk pengembangan, persetujuan dan penerapan standar profesional ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Mengapa standar profesional diperlukan?

Standar profesional berlaku:

• majikan- selama pembentukan kebijakan personalia dan dalam manajemen personalia, ketika menyelenggarakan pelatihan dan sertifikasi pekerja, mengembangkan uraian tugas, menetapkan harga pekerjaan, menetapkan kategori tarif kepada karyawan dan menetapkan sistem remunerasi, dengan mempertimbangkan kekhasan organisasi produksi, tenaga kerja dan manajemen;
• organisasi pendidikan pendidikan kejuruan — dalam pengembangan program pendidikan profesional;
• dalam pengembangan standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan kejuruan.

Standar profesional seorang guru dirancang untuk:

• menentukan kualifikasi guru yang dibutuhkan;
• memberikan pelatihan yang diperlukan bagi guru untuk memperoleh hasil yang tinggi dari pekerjaannya;
• memastikan kesadaran yang diperlukan guru tentang persyaratan yang dibebankan padanya;
• mendorong keterlibatan guru dalam memecahkan masalah peningkatan mutu pendidikan.

Struktur standar profesional guru

Standar profesional seorang guru dikembangkan atas dasar “Tata Letak Standar Profesi”, sehingga ketika Anda mengenalnya, bentuknya mungkin tampak tidak biasa bagi para pendidik.

Standar profesi guru memuat uraian tentang fungsi kerja guru – guru, pendidik, termasuk guru matematika (modul “Pengajaran Mata Pelajaran. Matematika”) dan guru bahasa Rusia (modul “Pengajaran Mata Pelajaran. Bahasa Rusia”), dan terdiri dari 4 bagian:

Saya.. Informasi umum.

II. Uraian fungsi ketenagakerjaan yang termasuk dalam standar profesi (peta fungsional jenis kegiatan profesional).

AKU AKU AKU. Karakteristik fungsi tenaga kerja yang digeneralisasi.

IV. Informasi tentang organisasi yang mengembangkan standar profesional.

Isi standar profesi guru mencerminkan:

• pendidikan;
• pekerjaan pendidikan;
• pengembangan (kualitas pribadi dan kompetensi profesional yang diperlukan seorang guru untuk melaksanakan kegiatan pengembangan);
• kompetensi profesional seorang guru, yang mencerminkan kekhususan pekerjaan di sekolah dasar;
• kompetensi profesional seorang guru prasekolah (pendidik), yang mencerminkan kekhususan pekerjaan di tingkat pendidikan prasekolah;
• kompetensi profesional seorang guru, yang mencerminkan kekhususan pekerjaan seorang guru di sekolah dasar dan menengah;
• kompetensi profesional seorang guru, yang mencerminkan kekhususan pekerjaan seorang guru bahasa Rusia;
• kompetensi profesional seorang guru, mencerminkan kekhususan pekerjaan seorang guru matematika.

Deskripsi fungsi pekerjaan yang digeneralisasi mencakup nama fungsi, tingkat keahlian, kemungkinan jabatan, pendidikan, pelatihan, dan persyaratan pengalaman kerja praktek, Dan kondisi khusus izin untuk bekerja. Digeneralisasikan fungsi tenaga kerja dibagi menjadi fungsi-fungsi tenaga kerja yang terpisah.

Ciri-ciri fungsi ketenagakerjaan tertentu memuat uraian tentang tindakan ketenagakerjaan, keterampilan yang diperlukan dan pengetahuan, dll.

Pengembang standar profesi guru adalah APBN lembaga pendidikan Pusat Pendidikan kota Moskow N 109, dan organisasi-pengembang yang bertanggung jawab adalah Lembaga Pendidikan Anggaran Negara Pendidikan Profesi Tinggi kota Moskow "Universitas Psikologi dan Pedagogis Kota Moskow".

Standar profesi seorang guru ini wajib digunakan oleh organisasi pendidikan, organisasi pelaksana kegiatan pendidikan, dengan merender layanan pendidikan untuk program pendidikan dasar umum di bidang prasekolah dan dasar pendidikan umum, pendidikan umum dasar dan pendidikan umum menengah.

Kedepannya direncanakan untuk memperluas cakupan penerapan standar profesi guru dengan memperkenalkan spesialisasi: guru pendidikan tambahan, guru sistem pendidikan vokasi, psikolog pendidikan, guru khusus (defectologist), tutor, dll.

Referensi

Standar profesi guru menggunakan singkatan sebagai berikut:

okez – Pengklasifikasi semua-Rusia kelas.

EK– Buku referensi kualifikasi terpadu, disetujui atas perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tertanggal 26 Agustus 2010 N 761n “Atas persetujuan Unified direktori kualifikasi posisi manajer, spesialis dan karyawan, bagian “ Karakteristik kualifikasi posisi pekerja pendidikan" (terdaftar di Kementerian Kehakiman Rusia pada 6 Oktober 2010 N 18638).

OKVED— Pengklasifikasi jenis kegiatan ekonomi seluruh Rusia.

Oke— Pengklasifikasi spesialisasi seluruh Rusia berdasarkan pendidikan.

Dan juga konsepnya:

kompetensi– kemampuan menerapkan pengetahuan, keterampilan dan pengalaman dalam aktivitas kerja;

fungsi tenaga kerja – komponen jenis kegiatan ketenagakerjaan, yaitu serangkaian tindakan ketenagakerjaan yang terpadu dan relatif otonom yang ditentukan oleh proses teknologi dan mengandaikan adanya pengetahuan dan keterampilan (kompetensi) yang diperlukan untuk melaksanakannya;

kondisi kerja— kombinasi faktor lingkungan produksi dan proses teknologi yang mempengaruhi kinerja dan kesehatan karyawan.

GURU

Standar profesional seorang guru Daftar Isi

1 area penggunaan.

2. Tujuan penerapan.

3. Istilah dan definisi sebagaimana diterapkan pada guru.

4.1. Bagian satu: pelatihan.

4.2. Bagian kedua: pekerjaan pendidikan.

4.3. Bagian ketiga: pengembangan (Kualitas pribadi dan kompetensi profesional yang diperlukan seorang guru untuk melaksanakan kegiatan pengembangan).

4.4. Bagian keempat: kompetensi profesional seorang guru, mencerminkan kekhususan pekerjaan di sekolah dasar.

4.5. Bagian kelima: kompetensi profesional seorang guru prasekolah (pendidik), yang mencerminkan kekhususan pekerjaan pada tingkat pendidikan prasekolah.

5. Metode penilaian pemenuhan persyaratan standar profesi guru.

6. Ketentuan akhir. Aplikasi:

Lampiran No. 1. Daftar kompetensi TIK seorang guru yang diperluas dan berorientasi masa depan, yang dapat dianggap sebagai kriteria untuk menilai kegiatannya hanya jika kondisi yang diperlukan dan memadai telah tercipta.

Lampiran No. 2. Persyaratan psikologis dan pedagogis untuk kualifikasi guru.

Lampiran No. 3. Bagian A. Standar profesi guru matematika dan ilmu komputer.

Bagian B. Standar profesional untuk guru bahasa Rusia.

Standar profesi seorang guru (Konsep dan isi) Pendahuluan

Guru - orang kunci mereformasi pendidikan. “Dalam hal pengajaran dan pengasuhan, dalam seluruh urusan sekolah, tidak ada yang dapat ditingkatkan tanpa melewati kepala guru” (K.D. Ushinsky). Dalam dunia terbuka yang berubah dengan cepat, kualitas profesional utama yang harus selalu ditunjukkan oleh seorang guru kepada siswanya adalah kemampuan belajar. Kesiapan untuk berubah, mobilitas, kemampuan untuk mengambil tindakan kerja yang tidak standar, tanggung jawab dan kemandirian dalam pengambilan keputusan - semua karakteristik aktivitas seorang profesional yang sukses ini sepenuhnya berlaku bagi seorang guru. Memperoleh kualitas-kualitas berharga ini tidak mungkin terjadi tanpa memperluas ruang kreativitas pedagogis. Pekerjaan seorang guru hendaknya terbebas dari peraturan-peraturan kecil dan bebas dari kendali total.

Karakteristik kualifikasi dan uraian tugas yang rumit dan rumit yang membelenggu inisiatif guru, membebaninya dengan persyaratan formal (misalnya, menentukan persiapan program pendidikan) dan tanggung jawab fungsional tambahan yang mengalihkan perhatian dari pekerjaan langsung dengan anak-anak, tidak sesuai dengan semangat. waktu.

Standar profesi seorang guru yang seharusnya menggantikan dokumen-dokumen usang yang selama ini mengatur kegiatannya, pertama-tama dimaksudkan untuk memerdekakan guru dan memberikan dorongan baru bagi perkembangannya.

Undang-undang Federal No. 273-FZ tanggal 29 Desember 2012 “Tentang pendidikan di Federasi Rusia"(selanjutnya disebut sebagai Undang-undang Federal) mengacu pendidikan prasekolah ke salah satu tingkat umum. Selain itu, Undang-undang Federal, bersama dengan fungsi seperti penitipan dan pengawasan anak, juga ditugaskan untuk organisasi prasekolah

kewajiban menyelenggarakan kegiatan pendidikan yang dialokasikan sebagai dinas tersendiri. Sesuai dengan undang-undang, saat ini sekolah mana pun berhak melaksanakan program pendidikan prasekolah. Oleh karena itu timbul kebutuhan akan pendekatan terpadu terhadap kompetensi profesional guru dan guru prasekolah.

Menurut tingkat pendidikan yang menentukan kekhususan kegiatan pedagogi, spesialisasi berikut dibedakan: guru pendidikan prasekolah (pendidik), guru sekolah dasar, menengah dan menengah atas. Kedepannya direncanakan untuk memperluas cakupan penerapan standar profesi guru dengan memperkenalkan spesialisasi: guru pendidikan tambahan dan guru sistem pendidikan vokasi. Mempertimbangkan kebutuhan untuk bekerja di organisasi pendidikan dengan anak-anak yang memiliki masalah perkembangan dan cacat, direncanakan untuk mempertimbangkan pengenalan spesialisasi tambahan: psikolog pendidikan, guru khusus (ahli defektologi) yang beroperasi di lembaga prasekolah umum dan sekolah umum, tutor memberikan dukungan individu dan mendampingi anak cacat, dll. Dengan demikian, standar profesional seorang guru merupakan dokumen terbuka yang dapat ditambah dan diperluas.

Dunia berubah, anak-anak berubah, yang pada gilirannya menimbulkan persyaratan baru untuk kualifikasi seorang guru. Tetapi seseorang tidak dapat menuntut dari seorang guru apa yang belum pernah diajarkan oleh siapa pun kepadanya. Karena itu , pemberlakuan standar profesional baru bagi seorang guru pasti memerlukan perubahan dalam standar pelatihan dan pelatihan ulangnya di pendidikan tinggi dan pusat pelatihan lanjutan.

Memperluas batas-batas kebebasan seorang guru, standar profesional sekaligus meningkatkan tanggung jawabnya atas hasil pekerjaannya, menuntut kualifikasinya dan menawarkan kriteria evaluasinya.

Dengan mempertimbangkan tingkat kualifikasi guru yang berbeda-beda di suatu negara, sebuah prosedur untuk penerapan standar guru profesional dilakukan secara bertahap dan bertahap.

Tidak hanya tingkat kualifikasi guru yang berbeda, tetapi juga kondisi di mana mereka menjalankan kegiatan profesionalnya. Oleh karena itu, dalam kerangka standar profesi guru, diharapkan dapat memperkenalkan komponen daerah dan sekolah, dengan memperhatikan kedua karakteristik daerah (dominasi sekolah pedesaan, pekerjaan guru di kota metropolitan, mono-etnis atau komposisi siswa multietnis, dll) dan kekhususan program pendidikan yang dilaksanakan di sekolah (lyceum matematika, sekolah inklusif, dll). Pemenuhan komponen standar profesional guru di wilayah dan sekolah memerlukan upaya kreatif gabungan dari guru, administrator, komunitas orang tua, dan komunitas ahli dan harus diterima dan disetujui melalui konsensus.

Keinginan untuk mencapai konsensus di masyarakat mengenai isu penerapan standar guru profesional tertanam dalam proses pengembangan, pengujian dan penerapannya, dimulai dengan diskusi luas mengenai rancangan dokumen, diakhiri dengan penentuan tanggal akhir penerapannya.

Untuk menjamin pengendalian publik yang efektif pada semua tahapan pekerjaan sesuai standar profesional, diusulkan untuk sepenuhnya menggunakan mekanisme manajemen negara dan publik. Untuk tujuan ini, direncanakan untuk membentuk asosiasi publik independen “Standar Profesional Guru - 2013”, yang memberinya hak dan wewenang yang diperlukan.

Mengapa kita memerlukan standar guru yang profesional?

Standar ini merupakan alat untuk menerapkan strategi pendidikan di dunia yang terus berubah.

Standar tersebut merupakan alat untuk meningkatkan mutu pendidikan dan membawa pendidikan dalam negeri ke tingkat internasional.

Standar merupakan ukuran objektif terhadap kualifikasi seorang guru.

Standar tersebut merupakan sarana penyeleksian tenaga pengajar bagi lembaga pendidikan.

Standar tersebut menjadi dasar terbentuknya kontrak kerja yang mengatur hubungan antara pekerja dan pemberi kerja.

Perlunya pengisian standar profesional guru dengan kompetensi baru:

Bekerja dengan siswa berbakat.

Bekerja dalam rangka pelaksanaan program pendidikan inklusif.

Mengajarkan bahasa Rusia kepada siswa yang bukan bahasa ibu mereka.

Bekerja dengan siswa dengan masalah perkembangan.

Bekerja dengan siswa yang menyimpang, ketergantungan, terabaikan secara sosial dan rentan secara sosial dengan masalah perilaku yang serius.

Persyaratan standar profesional seorang guru

Standar tersebut harus:

Mematuhi struktur kegiatan profesional guru.

Jangan dijadikan instrumen pengaturan ketat terhadap aktivitas guru.

Bebaskan guru dari melakukan fungsi-fungsi yang tidak biasa yang mengalihkan perhatiannya dari melaksanakan tugas langsungnya.

Mendorong guru untuk mencari solusi non-standar.

Mematuhi standar dan peraturan internasional.

Mematuhi persyaratan kementerian dan departemen terkait, yang menjadi dasar penghitungan masa kerja, penghitungan pensiun, dll.

Karakteristik standar

Standar profesional seorang guru merupakan dokumen kerangka kerja yang menjelaskan persyaratan dasar kualifikasinya.

Kerangka standar nasional dapat dilengkapi dengan persyaratan regional yang mempertimbangkan karakteristik sosiokultural, demografi, dan karakteristik lain dari suatu wilayah tertentu (kota-kota besar, wilayah dengan populasi pedesaan yang dominan, wilayah monoetnis dan multietnis memaksakan kekhususannya sendiri pada pekerjaan suatu negara). guru).

Standar profesional seorang guru juga dapat dilengkapi dengan standar internal suatu lembaga pendidikan (serupa dengan standar suatu perusahaan), sesuai dengan kekhususan program pendidikan yang dilaksanakan di lembaga tersebut (sekolah untuk sekolah berbakat, inklusif, dll.).

Standar profesional seorang guru bersifat bertingkat, dengan memperhatikan kekhususan pekerjaan guru di dalamnya lembaga prasekolah, SD, SMP, dan SMA.

Mengingat tempat dan peran khusus dalam pendidikan menengah umum mata pelajaran seperti matematika dan bahasa Rusia, dan persyaratan wajib untuk lulus dalam bentuk Ujian Negara Terpadu untuk semua lulusan sekolah tanpa kecuali, lampiran dokumen secara terpisah menyoroti standar profesional guru dalam spesialisasi ini.

Standar profesional seorang guru mencerminkan struktur aktivitas profesionalnya: mengajar, mengasuh dan mengembangkan anak. Sesuai dengan strategi pendidikan modern dalam dunia yang terus berubah, secara signifikan diisi dengan kompetensi psikologis dan pedagogis yang dirancang untuk membantu guru dalam memecahkan masalah-masalah baru yang dihadapinya.

Standar tersebut mengedepankan persyaratan kualitas pribadi seorang guru yang tidak terlepas dari kompetensi profesionalnya, seperti:

kesediaan untuk mengajar semua anak tanpa kecuali, tanpa memandang kecenderungan, kemampuan, karakteristik perkembangan, atau kecacatan mereka.

Standar profesional seorang guru menjalankan fungsinya, dipanggil:

Mengatasi pendekatan teknokratis dalam menilai hasil kerja seorang guru.

Menjamin peningkatan terkoordinasi dalam kebebasan dan tanggung jawab guru atas hasil pekerjaannya.

Memberikan motivasi kepada guru untuk terus meningkatkan keterampilannya.

Standar profesional seorang guru

1. Daerah aplikasi. Bidang pendidikan prasekolah, dasar dan menengah umum. Standar profesional seorang guru dapat diterapkan:

a) ketika melamar pekerjaan di lembaga pendidikan umum untuk posisi “guru”;

c) pada saat melaksanakan sertifikasi guru lembaga pendidikan oleh otoritas eksekutif daerah yang melaksanakan manajemen di bidang pendidikan;

d) selama sertifikasi guru oleh organisasi pendidikan itu sendiri, jika mereka diberi wewenang yang sesuai.

Kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, perkembangan produksi dan teknologi, serta perubahan pasar tenaga kerja memerlukan pengembangan keterampilan dan kompetensi profesional karyawan secara terus-menerus. Buku referensi kualifikasi, pada gilirannya, secara bertahap menjadi ketinggalan zaman: tidak memuat profesi baru sama sekali, atau deskripsinya tidak sesuai dengan kenyataan. Hal inilah yang menentukan perlunya perubahan sistem kualifikasi yang ada saat ini, atau lebih tepatnya penggantian Direktori Kesatuan Tarif dan Kualifikasi Pekerjaan dan Profesi Pekerja (UTKS) dan Direktori Kesatuan Kualifikasi Jabatan Manajer, Spesialis dan Pegawai (USC). ) dengan sistem standar profesional. Pada artikel ini kami akan mencoba menjawab pertanyaan paling mendesak mengenai penerapan standar profesional.

Apa yang dimaksud dengan standar profesional?

Konsep “kualifikasi karyawan” dan “standar profesional” didefinisikan dalam Art. 195.1 Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia. Menurut artikel ini kualifikasi karyawan- ini adalah tingkat pengetahuan, keterampilan, keterampilan profesional, dan pengalaman karyawan.

Pada gilirannya, standar profesional- ini adalah karakteristik kualifikasi yang diperlukan seorang karyawan untuk melaksanakan jenis kegiatan profesional tertentu.

Perlu kita perhatikan bahwa sebelumnya undang-undang tersebut tidak memiliki konsep standar profesional, dan hal ini mempersulit pengembangan dan penerapan standar profesional dalam praktik.

Bagi pengusaha, standar profesional akan menjadi dasar untuk menetapkan persyaratan yang lebih spesifik ketika menjalankan fungsi pekerjaan seorang karyawan, dengan mempertimbangkan kekhususan kegiatan organisasi.

Ketentuan standar profesional yang relevan harus diperhitungkan ketika membentuk standar pendidikan negara bagian federal untuk pendidikan kejuruan. Dengan cara ini, masalah yang muncul di tahun terakhir masalahnya adalah ketika lulus lembaga pendidikan memiliki beberapa keterampilan profesional, tetapi pemberi kerja memerlukan keterampilan yang sama sekali berbeda.

Dari sejarah standar profesional di Rusia

Munculnya standar profesional bukanlah hal baru, yang ditemukan secara khusus di Rusia, seperti yang ditulis banyak orang, tetapi merupakan praktik dunia yang sudah mapan. Pengalaman paling maju saat ini dalam hal standar profesional ada di Inggris.

Untuk pertama kalinya, topik standar profesional di Rusia muncul pada tahun 1997, ketika istilah ini secara resmi digunakan dalam Program Reformasi Sosial di Federasi Rusia untuk periode 1996-2000, yang disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 26 Februari 1997 No. 222. Kementerian dan departemen federal kemudian dimasukkan dalam program mereka untuk pengembangan standar profesional. Selama sepuluh tahun berikutnya, tugas tersebut berubah rumusannya dan ditetapkan berulang kali oleh pimpinan negara, namun tidak ada tindakan nyata yang diambil untuk menyelesaikannya, hingga pada tahun 2006, Badan Pengembangan Kualifikasi Nasional muncul atas dasar Uni Rusia. Industrialis dan Pengusaha (RSPP). Badan inilah yang mengembangkan tata letak standar profesional pertama pada tahun 2007. Pada tahun 2007-2008 standar profesional pertama muncul.

Pada tahun 2010, setelah pertemuan Dewan Negara Federasi Rusia dan Komisi Modernisasi dan perkembangan teknologi perekonomian Rusia, daftar instruksi Presiden Federasi Rusia telah dibuat. Ini menetapkan tenggat waktu untuk persiapan buku referensi modern dan pengembangan standar profesional di industri teknologi tinggi. Sekitar dua tahun diberikan untuk menyelesaikan kedua tugas tersebut.

Pada tahun 2011, Pemerintah Federasi Rusia membentuk Badan Inisiatif Strategis (ASI), yang mulai mengembangkan peta jalan“Terciptanya Sistem Kualifikasi dan Kompetensi Nasional.” Setelah itu, Rencana Pengembangan Standar Profesi 2012-2015 disetujui. Para ahli dari Kementerian Tenaga Kerja menyiapkan dan menyetujui tata letak standar profesional berikutnya dan mengembangkan dokumen peraturan, rekomendasi metodologis, dll. Standar pertama baru diadopsi pada tanggal 30 Oktober 2013. Dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Mei 2012 No. 597 “Tentang langkah-langkah pelaksanaan kebijakan sosial negara”, Pemerintah Federasi Rusia diberi tugas untuk mengembangkan dan menyetujui setidaknya 800 standar profesional pada tahun 2015 . “Pada 30 Desember 2014, 403 standar profesional telah disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja,” kata sebuah pesan yang diposting pada 24 Januari 2015 di situs web Pemerintah Federasi Rusia.

Di mana saya dapat menemukan informasi tentang standar profesional?

Penerapan standar profesi dalam suatu organisasi merupakan proses bertingkat yang dimulai dengan mempelajari teks standar untuk menentukan ruang lingkup kegiatan dan, dengan demikian, posisi yang diterapkan. Bagaimana menerapkan standar profesi dan apa akibat dari menolak menggunakan ketentuannya, kita akan membahasnya pada artikel di bawah ini.

Bagaimana menerapkan sistem standar profesional?

Pada 1 Juli 2016, sistem standar profesional mulai beroperasi di Federasi Rusia. Setelah belajar kerangka kerja legislatif Mengenai topik ini (termasuk Pasal 195.1-195.3 dan 57 Kode Perburuhan Federasi Rusia), banyak pengusaha, yang mewajibkan ketentuan standar, memiliki pertanyaan logis: bagaimana standar profesional diterapkan di perusahaan?

Tidak ada jawaban atas pertanyaan ini di tingkat peraturan, karena baik undang-undang maupun resolusi Pemerintah Federasi Rusia yang menjelaskan prosedur untuk memperkenalkan standar profesional ke dalam kegiatan perusahaan belum diadopsi. Pada saat penulisan ini, hanya ada rancangan perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia “Atas persetujuan rekomendasi metodologis tentang penerapan standar profesional." Artinya, setiap pimpinan organisasi dalam hal ini perlu mengembangkan sistem penerapan standarnya sendiri, dengan memperhatikan persyaratan undang-undang.

Pada saat yang sama, hanya ketentuan standar profesional yang disetujui atas perintah Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia dan terdaftar di Kementerian Kehakiman Federasi Rusia yang dapat digunakan dalam kegiatan. Draf pesanan yang diposting di Internet tidak dapat digunakan karena tidak memilikinya kekuatan hukum(dalam situasi seperti ini, disarankan untuk menerapkan ketentuan buku referensi kualifikasi terpadu).

Kapan dana di luar anggaran dan badan usaha milik negara perlu beralih ke standar profesional?

Pembuat undang-undang mengalokasikan dana ekstra-anggaran dan organisasi lain, yang saham pengendalinya ada di tangan negara, ke dalam kelompok tersendiri dalam hal memperkenalkan ketentuan standar profesional ke dalam kegiatan mereka. Kewenangan untuk menetapkan fakta bahwa standar itu wajib bagi perusahaan semacam itu telah dialihkan kepada Pemerintah Federasi Rusia, dan pendapat Komisi Pengaturan Tripartit harus diperhitungkan. hubungan kerja.

Pada tanggal 27 Juni 2016, Resolusi Pemerintah Federasi Rusia No. 584 diadopsi, yang menetapkan secara spesifik penerapan standar profesional dalam hal persyaratan wajib untuk digunakan oleh dana ekstra-anggaran dan perusahaan milik negara. Secara khusus, ia menetapkan masa transisi hingga tahun 2020, di mana perusahaan harus menerapkan standar profesional berdasarkan rencana yang telah disetujui sebelumnya.

Langkah-langkah untuk menerapkan standar profesional

Rangkaian langkah penerapan standar profesi meliputi:

1. Mengeluarkan perintah untuk membentuk komisi untuk memperkenalkan standar profesional ke dalam kegiatan perusahaan.
2. Melaksanakan rapat komisi dan menyusun jadwal pelaksanaan.
3. Penetapan fungsi ketenagakerjaan pekerja dan penerapan standar profesional yang diperlukan sesuai dengannya.
4. Mengganti nama jabatan sesuai dengan teks standar profesi.
5. Membuat perubahan pada deskripsi pekerjaan.
6. Mengubah sistem upah.
7. Melaksanakan kegiatan pelatihan ulang dan pelatihan pegawai.
8. Melakukan sertifikasi pegawai.
9. Melaksanakan kegiatan organisasi dan kepegawaian lainnya yang berkaitan dengan penerapan standar profesi.

Algoritme langkah demi langkah untuk memperkenalkan standar profesional sejak 2016

Sekarang mari kita bahas masing-masing tahapan penerapan standar profesional secara lebih rinci.

Tidak tahu hak Anda?

1. Berdasarkan perintah, pimpinan perusahaan menunjuk komisi dari antara karyawan, yang akan bertanggung jawab atas penerapan standar profesional dalam organisasi. Selain menyebutkan anggota komisi, perintah tersebut harus menyebutkan kewenangan masing-masing anggota dan batas waktu penyelesaian pekerjaan. Dianjurkan untuk menyertakan kelompok kerja Karyawan departemen SDM, ekonom, pengacara dan orang-orang yang bertanggung jawab atas keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja, yaitu karyawan yang, dengan satu atau lain cara, akan terus menggunakan standar profesional dalam aktivitasnya.
2. Rapat pertama komisi diadakan, di mana jumlah pekerjaan ditentukan dan rencana langkah demi langkah disusun untuk pengenalan standar profesional di perusahaan. Pembuat undang-undang tidak menyetujui bentuk rencana tersebut, sehingga dapat memuat ketentuan apa pun yang dianggap perlu oleh komisi. Dokumen ini mencerminkan tugas-tugas perantara untuk memperkenalkan standar profesional, menentukan tenggat waktu spesifik untuk menyelesaikan pekerjaan, dan menugaskan orang yang bertanggung jawab atas pelaksanaan item rencana (semuanya harus memahami dokumen tersebut sebelum menandatangani). Setelah menyusun rencana, disetujui oleh pimpinan organisasi.
3. Untuk menghubungkan teks standar profesional dan fungsi ketenagakerjaan yang ditentukan di dalamnya dengan posisi yang ada di perusahaan, tabel kepegawaian yang disetujui dalam organisasi dan bagian dari 3 standar profesional yang relevan dibandingkan. Kami ingatkan kembali bahwa nama profesi dalam standar mungkin tidak selalu sesuai dengan nama jabatan dalam jadwal. Misalnya, di meja kepegawaian Banyak perusahaan memiliki posisi karyawan departemen SDM, dan standar profesional menyatakan bahwa spesialis SDM terlibat dalam jenis aktivitas ini.
4. Untuk menyelaraskan jabatan dengan teks standar profesional, jika pekerjaan di dalamnya melibatkan pemberian tunjangan atau penerapan pembatasan, manajer harus mengecualikan posisi lama dari tabel kepegawaian dan memperkenalkan yang baru. Dalam hal ini, perjanjian tambahan terhadap kontrak kerja dibuat dengan karyawan untuk mengubah jabatan. Jika karena alasan tertentu pekerja menolak untuk menandatangani dokumen tersebut dan bersikeras untuk mempertahankan jabatan sebelumnya, pemberi kerja berhak mengambil tindakan organisasi dan kepegawaian untuk mengurangi dari karyawan ini karena jabatan yang dipegangnya dikeluarkan dari tabel kepegawaian.
5. Melakukan perubahan, jika perlu, pada uraian Tugas karyawan sehubungan dengan perubahan fungsi pekerjaannya, dilakukan hanya dengan persetujuan karyawan tersebut. Pembuat undang-undang melarang perubahan tugas pegawai secara sepihak.
6. Perubahan sistem remunerasi diperlukan karena pembuat undang-undang menetapkan aturan yang menyatakan bahwa pekerja yang melakukan fungsi pekerjaan yang sama harus menerima gaji yang sama untuk itu. Jadi, jika pemberi kerja memutuskan untuk mengubah tanggung jawab pekerjaan karyawan atau menaikkan levelnya persyaratan kualifikasi(misalnya, mengirim dia untuk mengambil kursus pelatihan lanjutan), maka seiring dengan perubahan kompleksitas pekerjaan, gajinya juga harus berubah.
7. Jika dalam standar profesional menurut tipe tertentu kegiatan, jika penggunaannya bersifat wajib, kualifikasi pekerja lebih tinggi dari yang dimilikinya, pemberi kerja berhak mengirimnya ke kursus pelatihan lanjutan atau mengangkat masalah memperoleh pendidikan tambahan. Pertanyaan tentang biaya siapa pelatihan akan dilaksanakan diselesaikan dalam kerangka negosiasi antara para pihak dalam hubungan kerja atau berdasarkan ketentuan tindakan lokal perusahaan. Sebagai aturan, jika yang sedang kita bicarakan atas pembayaran pelatihan oleh pemberi kerja, suatu perjanjian pelajar dibuat dengan pekerja, yang menurutnya ia wajib, setelah menerima pendidikan, untuk bekerja selama waktu tertentu di perusahaan; jika tidak, biaya sekolah akan dikenakan.
8. Sertifikasi pekerja tidak diperlukan ketika memperkenalkan standar profesional ke dalam kegiatan suatu organisasi, tetapi diperlukan agar pemberi kerja dapat menentukan kualifikasi pekerja dan memahami apakah pengetahuan dan keterampilan mereka sesuai dengan posisi yang mereka tempati. Berdasarkan hasil sertifikasi, pegawai yang tidak lulus dapat dipindahkan ke jabatan lain atau dipecat.
9. Permasalahan penyelenggaraan acara organisasi lainnya diangkat ketika hal tersebut muncul. Misalnya, apabila seorang pekerja bekerja pada suatu jabatan tertentu dan tugasnya menurut ketentuan standar profesi mencakup dua kelompok jabatan, maka pemberi kerja wajib menambah lingkup pekerjaan atau memperluas wilayah pelayanan. Jika karyawan tersebut masuk waktu kerja bersama dengan yang utama tanggung jawab pekerjaan melakukan fungsi ketenagakerjaan umum tambahan dari standar profesional lain, kemudian standar tersebut diformalkan sebagai kombinasi posisi.

Rencana penerapan standar profesional

Karena persyaratan bentuk dan isi rencana tidak ditentukan oleh undang-undang, kami dapat menawarkan kepada Anda daftar perkiraan tugas yang tercermin dalam dokumen:

1. Klarifikasi daftar standar profesi yang perlu diterapkan di perusahaan (dilakukan dengan mengkorelasikan fungsi ketenagakerjaan yang ditentukan dalam standar dengan jenis kegiatan yang dilakukan perusahaan). Daftar tersebut harus disepakati dengan pimpinan organisasi.
2. Rekonsiliasi posisi karyawan yang ditunjukkan dalam tabel kepegawaian dengan nama standar yang diterima. Hasil tindakan komisi tersebut harus tercermin dalam protokol yang memuat keputusan penggantian nama jabatan (bila perlu).
3. Memeriksa perjanjian kerja karyawan dan peraturan lokal perusahaan.
4. Melakukan perubahan kontrak kerja dan dokumen lokal dan selanjutnya menyerahkannya kepada pimpinan perusahaan untuk mendapat persetujuan.
5. Menyusun daftar pertanyaan sertifikasi sesuai dengan ketentuan standar profesi untuk setiap jenis kegiatan tertentu.
6. Memeriksa kepatuhan karyawan terhadap standar.
7. Menyusun laporan pelaksanaan rencana dan menyerahkannya kepada pimpinan organisasi untuk ditinjau.

Ini hanyalah versi perkiraan dari rencana penerapan standar profesional. Ini dapat dilengkapi dengan item lain atas kebijaksanaan ketua organisasi dan anggota komisi.

Beberapa pertanyaan dari praktik penerapan standar profesional di suatu perusahaan

Seperti yang telah ditunjukkan oleh praktik, ketika memperkenalkan standar profesional di perusahaan, isu kontroversial sering kali muncul. Mari kita lihat beberapa di antaranya.

Apa yang harus dilakukan jika nama jabatan dalam standar profesi berbeda dengan namanya di direktori kualifikasi?

Hanya Pemerintah Federasi Rusia yang dapat memberikan klarifikasi mengenai masalah ini, namun sejauh ini belum ada dokumen tersebut. Masalah ini dapat diselesaikan dengan 2 cara:

1. Minta informasi dari divisi teritorial Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia.
2. Gunakan ketentuan standar profesi jika tidak bertentangan dengan undang-undang. Misalnya, jika kita berbicara tentang masalah pensiun dini, maka otoritas yang berwenang akan mempertimbangkan buku referensi yang menetapkan kualifikasi. Oleh karena itu, pemberi kerja yang menduduki posisi tersebut harus mempelajari kerangka peraturan untuk menetapkan pensiun dini. Hal utama adalah jangan lupa bahwa jika menduduki suatu posisi tertentu melibatkan adanya tunjangan atau penerapan pembatasan, maka namanya harus terdengar persis seperti yang ditunjukkan dalam standar profesional.

Dapatkah pemberi kerja memecat seorang pekerja jika kualifikasinya tidak memenuhi tingkat yang ditentukan dalam standar profesional?

Dalam hal ini pegawai hanya dapat diberhentikan berdasarkan hasil sertifikasi. Tanpa ini, hanya opsi berikut yang mungkin dilakukan:

1. Pemindahan ke jabatan lain (misalnya jika pengalaman tidak cukup untuk menduduki suatu jabatan sesuai dengan ketentuan standar).
2. Mengirim karyawan untuk pelatihan atau pelatihan lanjutan. Dalam beberapa kasus ditentukan peraturan, pemberi kerja wajib menyelenggarakan pelatihan ulang atau memberikan pelatihan lanjutan bagi pekerja kategori tertentu atas biaya sendiri. Misalnya saja seperti yang terjadi pada pekerja medis yang harus mengkonfirmasi kualifikasinya setiap 5 tahun.

Catatan: seorang pegawai yang tidak mempunyai pendidikan profesi yang diperlukan atau belum menjalani pelatihan suatu profesi (jabatan, spesialisasi), bila diwajibkan oleh ketentuan standar profesi, dapat ditugaskan lebih banyak lagi. level tinggi kualifikasi, jika hasil sertifikasi menegaskan bahwa ia memiliki tingkat pengetahuan dan pengalaman praktis yang diperlukan.

Jika pemberi kerja tidak menerapkan ketentuan standar profesional dalam kegiatan organisasi, dengan indikasi wajib oleh pembuat undang-undang, tanggung jawab apa yang akan dipikulnya?

Ketentuan Seni. 5.27 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia untuk pelanggaran undang-undang perburuhan ini memberikan denda:

• untuk pejabat - dari 1 hingga 5 ribu rubel;
• untuk pengusaha perorangan - dari 1 hingga 5 ribu rubel;
• untuk organisasi - dari 30 hingga 50 ribu rubel.

Namun, jika terjadi pelanggaran primer, peringatan dapat diberikan begitu saja.