Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia. Cara membuat komunitas masyarakat adat di Utara Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia jumlah peserta
Konsep suatu perusahaan, karakteristiknya. Bentuk organisasi modern dari entitas ekonomi. Komunitas masyarakat adat Rusia. Tata cara pembukaan organisasi nirlaba. Tata cara penghentian komunitas masyarakat adat.
Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini
Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.
Diposting di http://www.allbest.ru/
Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Wilayah Amur
Institusi Pendidikan Umum Negeri "Sekolah Tinggi Konstruksi dan Perumahan Amur dan Pelayanan Komunal"
Disiplin: Ekonomi Organisasi
Pada topik: “Secara organisasi - bentuk hukum perusahaan. Komunitas adat masyarakat kecil Federasi Rusia»
Diselesaikan oleh: Plugar S.S.
Siswa kelompok SE-31
Diperiksa oleh: Mukhanova T.V.
Blagoveshchensk 2015
1. Konsep suatu perusahaan, ciri-cirinya
Perusahaan adalah suatu kesatuan yang beroperasi secara mandiri yang didirikan (didirikan) sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku untuk menghasilkan produk, melakukan pekerjaan atau menyediakan jasa guna memenuhi kebutuhan masyarakat dan memperoleh keuntungan.
Setelah pendaftaran negara perusahaan tersebut diakui sebagai badan hukum dan dapat ikut serta dalam perputaran ekonomi. Ia memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
· perusahaan harus memiliki kepemilikan, manajemen ekonomi atau manajemen operasional properti terpisah;
· perusahaan bertanggung jawab dengan hartanya atas kewajiban-kewajiban yang timbul dalam hubungannya dengan kreditur, termasuk terhadap anggaran;
· perusahaan bertindak dalam transaksi ekonomi atas namanya sendiri dan mempunyai hak untuk mengadakan semua jenis kontrak hukum perdata dengan badan hukum dan perorangan;
· perusahaan berhak menjadi penggugat dan tergugat di pengadilan;
· perusahaan harus mempunyai neraca yang mandiri dan segera menyampaikan laporan yang ditetapkan oleh instansi pemerintah;
· perusahaan harus mempunyai nama sendiri yang memuat indikasi bentuk organisasi dan hukumnya. Perusahaan dapat diklasifikasikan menurut banyak kriteria:
· Menurut tujuan produk jadi, perusahaan dibagi menjadi perusahaan yang memproduksi alat-alat produksi dan perusahaan yang memproduksi barang-barang konsumsi;
· berdasarkan kesamaan teknologi, suatu perusahaan dengan proses produksi yang berkesinambungan dan terpisah dibedakan;
· Berdasarkan ukurannya, perusahaan dibagi menjadi besar, menengah dan kecil;
· Menurut spesialisasi dan skala produksi produk serupa, perusahaan dibagi menjadi terspesialisasi, terdiversifikasi dan digabungkan.
· Menurut jenis proses produksinya, perusahaan dibagi menjadi perusahaan dengan jenis produksi tunggal, serial, massal, dan percontohan.
Berdasarkan ciri-ciri kegiatannya dibedakan perusahaan industri, perdagangan, transportasi dan lain-lain.
· Menurut bentuk kepemilikannya, perusahaan swasta, kolektif, negara bagian, kota dan perusahaan patungan (perusahaan dengan penanaman modal asing) dibedakan.
2. Bentuk organisasi perusahaan
Sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia, bentuk organisasi perusahaan komersial berikut dapat dibuat di Rusia: kemitraan bisnis dan masyarakat (komunitas), koperasi produksi, perusahaan kesatuan negara bagian dan kota.
Kemitraan bisnis dan masyarakat (komunitas):
· kemitraan umum;
· persekutuan komanditer (persekutuan komanditer);
· Perseroan terbatas,
· perusahaan tanggung jawab tambahan;
· perusahaan saham gabungan (terbuka dan tertutup).
3. Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia
komunitas adat Rusia nirlaba
Menurut Seni. 6.1 Undang-Undang tentang organisasi nirlaba komunitas masyarakat adat Federasi Rusia mengakui bentuk-bentuk pengorganisasian mandiri orang-orang yang termasuk dalam masyarakat adat Federasi Rusia dan bersatu menurut prinsip kekerabatan (keluarga, klan) dan (atau) lingkungan teritorial, dalam rangka melindungi habitat leluhurnya, melestarikan dan mengembangkan cara hidup, pengelolaan, kerajinan dan budaya tradisional.
Pada gilirannya, definisi masyarakat adat diberikan dalam Art. 1 Hukum Federal tanggal 30 April 1999 N 82-FZ “Tentang jaminan hak-hak masyarakat adat Federasi Rusia”, yang menyatakan bahwa masyarakat adat Federasi Rusia adalah masyarakat yang tinggal di wilayah pemukiman tradisional nenek moyang mereka, melestarikan cara-cara tradisional kehidupan, pertanian dan kerajinan, penomoran Ada kurang dari 50 ribu orang di Federasi Rusia dan mereka mengakui diri mereka sebagai komunitas etnis yang mandiri.
Daftar terpadu masyarakat adat Federasi Rusia disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia atas usulan pihak berwenang kekuasaan negara entitas konstituen Federasi Rusia di wilayah tempat orang-orang ini tinggal (Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 24 Maret 2000 N 255 menetapkan Daftar tersebut).
Kebutuhan yang khusus status resmi bagi masyarakat adat di Federasi Rusia, pertama-tama, disebabkan oleh fakta bahwa masyarakat tersebut, selain jumlahnya yang kecil, hidup dalam kondisi yang ekstrim. kondisi iklim, menyediakan dampak negatif pada tubuh manusia. Aktivitas kerja masyarakat ini dalam bidang tradisional dan satu-satunya bidang kegiatan ekonomi yang memungkinkan bagi mereka secara signifikan dan terus-menerus terhambat oleh berkurangnya sumber daya alam yang mereka miliki dan yang menjadi sumber penghidupan mereka. Dampak dari faktor-faktor negatif tersebut dapat menyebabkan kepunahan total. Berkaitan dengan hal tersebut, perlu dilakukan tindakan hukum khusus yang mengaturnya tindakan tambahan perlindungan hukum mereka.
Masyarakat yang demikian dicirikan oleh konsep-konsep seperti cara hidup tradisional, yaitu cara hidup penunjang yang ditetapkan secara historis, berdasarkan pengalaman sejarah nenek moyang mereka di bidang pengelolaan lingkungan hidup, asli. organisasi sosial tempat tinggal, budaya asli, pelestarian adat istiadat dan kepercayaan, dan habitat asli - wilayah yang terbentuk secara historis di mana masyarakat kecil melakukan aktivitas budaya dan kehidupan sehari-hari dan yang mempengaruhi identifikasi diri dan cara hidup mereka.
Terbentuknya suatu bentuk organisasi dan hukum badan hukum seperti komunitas masyarakat adat disebabkan oleh kebutuhan untuk mewakili kepentingan mereka, serta untuk bertindak dalam sirkulasi sipil. Secara tidak resmi organisasi serupa ada sebelumnya. Namun mereka tidak dapat mendaftar sebagai badan hukum, karena badan-badan yang menyelenggarakan pendaftaran negara menolak mendaftarkan komunitas masyarakat kecil dengan alasan bahwa peraturan perundang-undangan perdata tidak mengatur bentuk organisasi dan hukum badan hukum tersebut.
Perlu dicatat bahwa hak untuk membentuk komunitas masyarakat adat juga disebutkan dalam Undang-Undang tentang Jaminan Hak-Hak Masyarakat Adat Federasi Rusia dan dalam tindakan hukum lainnya. Jadi, dalam paragraf 1 Seni. 8 Undang-Undang Federal 20 Juli 2000 N 104-FZ “Aktif prinsip-prinsip umum organisasi komunitas masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia" menyatakan bahwa komunitas masyarakat kecil diselenggarakan atas dasar sukarela atas prakarsa orang-orang yang tergabung dalam masyarakat kecil yang telah mencapai usia 18 tahun. Keinginan untuk bergabung dengan komunitas masyarakat kecil harus dinyatakan dalam bentuk tertulis. pernyataan atau sebagai catatan dalam risalah rapat umum ( pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil (rapat perwakilan resmi masyarakat kecil).
Komunitas masyarakat kecil diorganisir tanpa batasan jangka waktu kegiatan, kecuali ditentukan lain oleh dokumen konstituen komunitas.
Dokumen konstituen komunitas masyarakat kecil adalah:
· nota asosiasi;
Perjanjian pendirian diakhiri oleh para pendiri komunitas masyarakat kecil, dan piagam tersebut disetujui oleh rapat umum (pertemuan) anggota komunitas (klausul 3 pasal 8 Undang-Undang Federal 20 Juli 2000 N 104- Undang-Undang Federal).
Menurut paragraf 1 Seni. 3 Undang-Undang tentang Organisasi Nirlaba, organisasi nirlaba dianggap didirikan sebagai badan hukum sejak pendaftaran negaranya sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang. Namun, dalam paragraf 3 Seni. 8 Undang-Undang Federal No. 104-FZ tanggal 20 Juli 2000 menyatakan bahwa sejak keputusan dibuat untuk mengorganisir komunitas masyarakat kecil, komunitas tersebut dianggap telah terbentuk. Pada saat yang sama, komunitas masyarakat kecil yang dibentuk harus tunduk pada pendaftaran negara wajib. Setelah pendaftaran negara, komunitas masyarakat kecil memperoleh hak sebagai badan hukum.
Nampaknya susunan kata dalam UU Organisasi Nirlaba lebih jelas, karena secara langsung mengaitkan momen terbentuknya suatu komunitas dengan pendaftaran negaranya. Badan yang melakukan pendaftaran negara atas komunitas masyarakat adat adalah Kementerian Kehakiman Federasi Rusia.
Seperti halnya organisasi nirlaba lainnya, tujuan utama masyarakat adat adalah mencapai tujuan yang bermanfaat secara sosial. Secara khusus, tujuan yang bermanfaat secara sosial, sebagaimana disebutkan dalam definisi di atas, adalah perlindungan habitat aslinya, pelestarian dan pengembangan cara hidup tradisional, ekonomi, kerajinan dan budaya.
Seperti halnya organisasi nirlaba lainnya, pada kasus ini Ada aturan yang menyatakan bahwa suatu komunitas masyarakat kecil mempunyai hak untuk melakukan kegiatan usaha yang sesuai dengan tujuan didirikannya komunitas tersebut. Kegiatan wirausaha tersebut terutama terkait dengan pekerjaan tradisional mereka - berburu, menggembalakan rusa, penangkapan ikan dll. Dalam hal ini, terdapat kebutuhan yang jelas untuk memberikan status badan hukum kepada komunitas masyarakat adat Federasi Rusia dan mengkonsolidasikan bentuk organisasi dan hukum yang sesuai.
4. Tata cara penghentian komunitas masyarakat adat
Tata cara penghentian suatu komunitas masyarakat adat dan nasib harta bendanya setelah penghentian tersebut mempunyai kekhususan tertentu. Oleh peraturan umum, didirikan pada paragraf 1 Seni. 20 Undang-Undang tentang Organisasi Nirlaba, pada saat likuidasi suatu organisasi nirlaba, harta benda yang tersisa setelah memenuhi tuntutan kreditur diarahkan sesuai dengan dokumen konstituen organisasi nirlaba untuk tujuan pendiriannya. dan (atau) untuk tujuan amal. Jika tidak mungkin untuk menggunakan properti organisasi nirlaba yang dilikuidasi sesuai dengan dokumen konstituennya, maka itu berubah menjadi pendapatan negara.
Adapun komunitas masyarakat kecil, para anggotanya berhak menerima sebagian dari harta bendanya atau kompensasi atas biaya bagian tersebut setelah meninggalkan komunitas masyarakat kecil atau pada saat likuidasinya (klausul 3 pasal 22 Undang-Undang Federal Juli 20 Tahun 2000 N 104-FZ ). Dengan demikian, tata caranya serupa dengan tata cara penghentian badan usaha dan persekutuan, bila para pesertanya mempunyai hak untuk menerima sebagian dari harta benda. Adanya aturan tersebut tentunya disebabkan oleh kenyataan bahwa suatu komunitas masyarakat kecil dapat memiliki harta benda yang dialihkan oleh anggota masyarakat sebagai sumbangan (kontribusi) dalam pengorganisasian masyarakat (Klausul 1, Pasal 17 Undang-Undang Federal 20 Juli , 2000 N 104-FZ ). Dalam hal ini, prosedur untuk menentukan bagian dari properti suatu komunitas masyarakat kecil atau kompensasi atas nilai bagian ini ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang komunitas masyarakat kecil.
Daftar literatur bekas
1. Hukum Federal "Tentang Organisasi Nirlaba". Pasal 6.1. Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia tanggal 1 Desember 2007 N 300-FZ
2. Undang-undang Federal tanggal 20 Juli 2000 N 104-FZ (sebagaimana diubah pada tanggal 2 Februari 2006) “Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian komunitas masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia”
3. Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 17 April 2006 N 536-r (sebagaimana diubah pada tanggal 18 Mei 2010) “Atas persetujuan daftar masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia ”
4. Perintah Pemerintah Federasi Rusia tertanggal 08.05.2009 N 631-r “Atas persetujuan daftar tempat tinggal tradisional dan tradisional aktivitas ekonomi masyarakat adat Federasi Rusia dan daftar jenis kegiatan ekonomi tradisional masyarakat adat Federasi Rusia"
5. Kryazhkov V. Status daerah otonom: evolusi dan masalah // Federasi Rusia. 2006. N 2. Hal. 49.
Diposting di Allbest.ru
Dokumen serupa
Permasalahan mengatasi kondisi perekonomian yang tertekan di kebijakan daerah Rusia. Stabilisasi situasi sosial ekonomi di wilayah Utara dengan ekstrim kondisi alam, kebangkitan habitat masyarakat kecil.
tes, ditambahkan 18/11/2010
Konsep, esensi ekonomi dan fungsi suatu perusahaan, ciri-ciri utamanya. Karakteristik bentuk organisasi dan hukum perusahaan komersial dan nirlaba, kelebihan dan kekurangannya. Pengaruh pilihan bentuk usaha terhadap kegiatannya.
tugas kursus, ditambahkan 19/03/2016
Konsep dan fitur utama perusahaan. Bentuk organisasi dan hukum perusahaan komersial dan non-komersial. Yayasan, publik dan organisasi keagamaan. Masyarakat bisnis dan kemitraan. Perkumpulan badan hukum (perkumpulan dan serikat pekerja).
tugas kursus, ditambahkan 16/12/2010
Bentuk organisasi dan hukum perusahaan komersial. Kemitraan bisnis dan masyarakat. Koperasi produksi. Perusahaan kesatuan. Bentuk organisasi dan hukum perusahaan nirlaba. Perkumpulan badan hukum.
tugas kursus, ditambahkan 19/05/2005
Konsep dan jenis mata pelajaran aktivitas kewirausahaan. Apa yang terjadi " aktivitas komersial". Badan usaha organisasi nirlaba. Ciri-ciri organisasi dan bentuk hukum organisasi niaga menurut KUH Perdata.
abstrak, ditambahkan 30/12/2010
Organisasi nirlaba: konsep, karakteristik. Bentuk organisasi nirlaba. Hubungan properti organisasi nirlaba. Mekanisme pengelolaan struktur nirlaba. Perpajakan organisasi nirlaba.
abstrak, ditambahkan 12/06/2003
Konsep, hakikat dan ciri-ciri bentuk organisasi dan hukum. Masalah-masalah ekonomi pilihannya untuk perusahaan. Jenis organisasi komersial. Perbandingan tertutup perusahaan saham gabungan, perseroan terbatas dan pengusaha swasta.
tugas kursus, ditambahkan 23/03/2015
Konsep suatu perusahaan sebagai badan hukum. Bentuk organisasi dan hukum perusahaan. Klasifikasi perusahaan berdasarkan jenisnya aktivitas ekonomi. Fitur khas perusahaan komersial dan nirlaba. Komposisi dokumen konstituen.
abstrak, ditambahkan 04/10/2007
Bentuk organisasi dan hukum suatu perusahaan: konsep dan esensi, karakteristik, kelebihan dan kekurangan. Analisis efisiensi penggunaan sumber daya Orchid LLC tahun 2012-2014. Komposisi dan struktur modal kerja Dan sumber daya tenaga kerja perusahaan.
tugas kursus, ditambahkan 18/12/2015
Perbedaan antara perusahaan dan perusahaan, tempatnya hubungan pasar, kompetensi untuk berpartisipasi dalam perputaran properti. Bentuk organisasi dan hukum perusahaan (perusahaan): kemitraan bisnis dan masyarakat, koperasi produksi dan perusahaan kesatuan.
Disetujui oleh Dewan Federasi
Undang-undang Federal ini menetapkan prinsip-prinsip umum organisasi dan aktivitas komunitas masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia, yang diciptakan untuk melindungi habitat leluhur, cara hidup tradisional, hak-hak dan kepentingan sah masyarakat adat. masyarakat adat, dan juga mendefinisikan dasar hukum bentuk pemerintahan mandiri masyarakat dan jaminan negara atas pelaksanaannya.
Pasal 1. Konsep dasar
Undang-undang Federal ini menggunakan konsep-konsep berikut:
masyarakat adat berjumlah kecil di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia (selanjutnya disebut masyarakat kecil) - masyarakat yang tinggal di wilayah Utara, Siberia dan Timur Jauh di wilayah pemukiman tradisional nenek moyang yang melestarikan cara hidup tradisional, bertani dan kerajinan, berjumlah kurang dari 50 ribu orang dan mewujudkan diri sebagai komunitas etnis yang mandiri;
perwakilan komunitas etnis lain - perwakilan komunitas etnis yang bukan milik masyarakat kecil, tetapi bertempat tinggal tetap di wilayah tempat tinggal orang-orang tersebut dan menjalankan pengelolaan tradisional masyarakat kecil;
komunitas masyarakat kecil - bentuk pengorganisasian diri orang-orang yang termasuk dalam masyarakat kecil dan bersatu menurut kekerabatan (keluarga, klan) dan (atau) karakteristik lingkungan-teritorial, yang diciptakan untuk melindungi habitat aslinya, melestarikan dan mengembangkan cara-cara tradisional untuk hidup kehidupan, pertanian, kerajinan dan budaya;
komunitas keluarga (suku) masyarakat kecil - bentuk pengorganisasian diri orang-orang yang tergabung dalam masyarakat kecil, bersatu atas dasar kekerabatan, menjalani cara hidup tradisional, menjalankan pertanian tradisional dan terlibat dalam kerajinan tradisional;
komunitas masyarakat kecil yang bertetangga secara teritorial - bentuk pengorganisasian mandiri orang-orang yang tergabung dalam masyarakat kecil, yang tinggal secara permanen (secara kompak dan (atau) tersebar) di wilayah pemukiman tradisional masyarakat kecil, menjalani cara hidup tradisional, menjalankan tradisi bertani dan melakukan kerajinan tradisional;
serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil - asosiasi komunitas masyarakat kecil antarregional, regional dan lokal.
Pasal 2. Hubungan diatur oleh Undang-undang Federal ini
Undang-undang Federal ini mengatur hubungan di bidang organisasi, kegiatan, reorganisasi dan likuidasi komunitas masyarakat kecil.
Pasal 3. Ruang Lingkup Undang-undang Federal ini
Undang-undang Federal ini berlaku untuk semua komunitas masyarakat kecil, termasuk komunitas yang dibentuk sebelum berlakunya, serta serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil.
Pasal 4. Perundang-undangan Federasi Rusia tentang komunitas masyarakat kecil
1. Undang-undang Federasi Rusia tentang komunitas masyarakat kecil terdiri dari Konstitusi Federasi Rusia, Undang-undang Federal ini, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia. entitas konstituen Federasi Rusia.
2. Keputusan atas suatu permasalahan organisasi internal komunitas masyarakat kecil dan hubungan antar anggotanya dapat diterima berdasarkan tradisi dan adat istiadat masyarakat kecil yang tidak bertentangan dengan undang-undang federal dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia dan tidak merugikan kepentingan etnis lain. kelompok dan warga negara.
Pasal 5 Prinsip-prinsip organisasi dan kegiatan komunitas masyarakat kecil
Organisasi dan kegiatan komunitas masyarakat kecil didasarkan pada prinsip-prinsip:
kesetaraan komunitas masyarakat kecil di depan hukum, apapun jenis kegiatannya dan jumlah anggota komunitas masyarakat kecil;
kesukarelaan, kesetaraan, pemerintahan sendiri dan supremasi hukum;
kebebasan dalam menentukan struktur internal, bentuk dan cara kegiatannya;
publisitas.
Kegiatan masyarakat bersifat non-komersial.
Pasal 6 Pembatasan organisasi dan kegiatan komunitas masyarakat kecil
Organisasi dan kegiatan komunitas masyarakat kecil untuk tujuan selain yang ditentukan oleh Undang-undang Federal ini, undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia, dan dokumen konstituen dari komunitas masyarakat kecil terkait dilarang.
Pasal 7 Hubungan antara komunitas masyarakat kecil dengan otoritas negara dan pemerintah daerah
1. Otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah, untuk melindungi habitat asli dan cara hidup tradisional, hak dan kepentingan sah masyarakat kecil, dapat memberikan bantuan kepada masyarakat masyarakat kecil, perkumpulan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil dalam bentuk:
memberikan manfaat dan manfaat perpajakan;
pembiayaan yang ditargetkan untuk program regional dan lokal untuk pelestarian dan pengembangan cara hidup tradisional, kegiatan ekonomi dan kerajinan masyarakat kecil;
membuat perjanjian dengan komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil untuk pelaksanaan pekerjaan dan penyediaan layanan;
pelatihan personel yang ditargetkan dalam profesi yang diperlukan untuk komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil untuk pemerintahan sendiri dan pengelolaan tradisional masyarakat kecil;
bantuan konsultasi gratis mengenai isu-isu pengelolaan ekonomi tradisional masyarakat kecil;
menyediakan, secara kompetitif, kontrak sosial untuk pengembangan dan pelaksanaan program bantuan sosial-ekonomi regional dan lokal kepada komunitas masyarakat kecil.
Di tempat-tempat dimana masyarakat kecil tinggal secara kompak, badan-badan pemerintah daerah, atas usulan komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil, dapat memberi mereka wewenang terpisah dari badan-badan pemerintah daerah.
2. Masalah-masalah yang mempengaruhi kepentingan komunitas masyarakat kecil diselesaikan oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah, dengan mempertimbangkan pendapat komunitas masyarakat kecil.
3. Otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah, dan pejabatnya tidak berhak ikut campur dalam kegiatan komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas kecil masyarakat, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang federal dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia. Tindakan otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintahan mandiri lokal, pejabat mereka, yang melanggar independensi komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil, dapat diajukan banding dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang federal.
Pasal 8. Organisasi komunitas masyarakat kecil
1. Komunitas masyarakat kecil diselenggarakan atas dasar sukarela atas prakarsa orang-orang yang tergabung dalam masyarakat kecil yang telah mencapai usia 18 tahun. Keinginan untuk bergabung dengan komunitas masyarakat kecil harus dinyatakan dalam bentuk pernyataan tertulis atau dituangkan dalam risalah rapat umum (pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil (rapat wakil-wakil resmi masyarakat kecil) .
Komunitas masyarakat kecil diorganisir tanpa batasan jangka waktu kegiatan, kecuali ditentukan lain oleh dokumen konstituen komunitas.
2. Hanya orang-orang dari masyarakat kecil yang telah mencapai usia 18 tahun yang dapat bertindak sebagai pendiri masyarakat masyarakat kecil. Jumlah pendiri tidak boleh kurang dari tiga.
Warga negara asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan tidak dapat menjadi pendiri komunitas masyarakat kecil.
Pendirinya tidak boleh berbadan hukum.
Otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah, dan pejabatnya tidak dapat menjadi pendiri komunitas masyarakat kecil.
3. Dokumen konstituen dari komunitas masyarakat kecil adalah:
nota asosiasi;
Perjanjian pendirian dibuat oleh para pendiri komunitas masyarakat kecil, dan piagam tersebut disetujui oleh rapat umum (pertemuan) anggota komunitas.
Dokumen konstituen dari komunitas masyarakat berjumlah kecil harus mendefinisikan:
nama komunitas;
lokasi;
jenis manajemen utama.
Dokumen konstituen komunitas masyarakat kecil mungkin berisi informasi lain yang disediakan oleh Undang-undang Federal ini dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia.
Dokumen konstituen ditandatangani oleh para pendiri komunitas masyarakat kecil.
Sejak keputusan dibuat untuk mengorganisir komunitas masyarakat kecil, komunitas tersebut dianggap telah dibuat.
Komunitas masyarakat kecil yang terbentuk harus tunduk pada pendaftaran negara wajib. Setelah pendaftaran negara, komunitas masyarakat kecil memperoleh hak sebagai badan hukum.
4. Dengan keputusan rapat umum (kumpulan) anggota masyarakat masyarakat kecil, orang-orang yang bukan anggota masyarakat kecil, yang melakukan pertanian tradisional dan melakukan kerajinan tradisional masyarakat kecil. sejumlah orang, dapat diterima sebagai anggota komunitas.
5. Penolakan seseorang untuk bergabung dengan komunitas masyarakat kecil tidak dapat dijadikan dasar untuk membatasi haknya untuk secara mandiri melakukan pertanian tradisional dan melakukan kerajinan tradisional.
Pasal 9 Majelis Konstituante dari komunitas masyarakat berjumlah kecil
Keputusan tentang pembentukan komunitas masyarakat berjumlah kecil, tentang persetujuan piagamnya, tentang pembentukan badan-badan pemerintahan dan badan-badan kontrol dibuat di majelis konstituante komunitas masyarakat kecil. Semua warga negara yang tinggal di wilayah (bagian wilayah) kotamadya yang bersangkutan berhak menghadiri rapat pendiri komunitas masyarakat kecil.
Pasal 10 Piagam komunitas masyarakat kecil
1. Piagam komunitas masyarakat kecil harus menentukan:
jenis komunitas, subjek dan tujuan kegiatannya;
susunan pendiri;
nama dan lokasi;
sumber terbentuknya harta bersama dan tata cara penggunaannya;
tata cara pembagian pendapatan dari penjualan kelebihan hasil pertanian tradisional dan hasil kerajinan tradisional;
tata cara penggantian kerugian;
syarat-syarat tanggung jawab anggota masyarakat atas hutang dan kerugian masyarakat;
tata cara penggunaan harta benda dalam hal terjadi likuidasi masyarakat;
struktur dan kompetensi badan-badan pemerintahan komunitas, prosedur pengambilan keputusan, daftar masalah yang keputusannya diambil dengan suara terbanyak yang memenuhi syarat;
tata cara melakukan perubahan dan penambahan dokumen penyusun;
frekuensi penyelenggaraan rapat umum (silaturahmi) anggota masyarakat;
tata cara reorganisasi dan likuidasi persekutuan;
hak dan tanggung jawab anggota masyarakat;
tata cara dan syarat-syarat masuk dan keluar dari masyarakat;
tata cara dan sifat partisipasi anggota masyarakat dalam kegiatan ekonominya;
tanggung jawab anggota masyarakat atas pelanggaran kewajiban mengenai pekerjaan pribadi dan partisipasi lainnya.
Piagam komunitas masyarakat kecil dapat memuat uraian tentang lambang-lambang komunitas masyarakat kecil.
Piagam komunitas masyarakat kecil dapat memuat ketentuan-ketentuan lain yang berkaitan dengan kegiatan masyarakat yang tidak bertentangan dengan undang-undang federal.
2. Komunitas masyarakat kecil harus melaporkan perubahan piagamnya kepada otoritas negara dan (atau) pemerintah daerah dalam jangka waktu dan cara yang ditetapkan oleh undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia.
Pasal 11 Keanggotaan dalam komunitas masyarakat kecil
1. Keanggotaan dalam suatu komunitas masyarakat kecil dapat bersifat kolektif (keanggotaan keluarga (marga)) dan perorangan (keanggotaan orang-orang yang tergabung dalam masyarakat kecil).
Anggota individu dari komunitas masyarakat kecil dapat berupa orang-orang yang termasuk dalam masyarakat kecil yang telah mencapai usia 16 tahun, menjalani cara hidup tradisional masyarakat tersebut, melakukan pertanian tradisional dan melakukan kerajinan tradisional.
Anggota komunitas masyarakat kecil mempunyai hak untuk meninggalkannya.
Dalam hal meninggalkan komunitas masyarakat kecil, seorang anggota komunitas dan anggota keluarganya diberikan bagian dari harta komunitas masyarakat kecil.
Ketika satu atau lebih anggotanya meninggalkan komunitas dan mendapat bagian dari harta komunitas, harus dipastikan bahwa mereka yang keluar memiliki kesempatan untuk menjalani cara hidup tradisional dan menjalankan pertanian tradisional.
Hak dan kewajiban anggota komunitas masyarakat kecil, tata cara dan syarat-syarat masuk dan keluar dari komunitas ditentukan oleh piagam komunitas masyarakat kecil.
Warga negara asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan tidak dapat menjadi anggota komunitas masyarakat kecil, tetapi berhak memberikan bantuan materi, keuangan, dan lainnya kepada komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil.
2. Menjadi bagian dari komunitas masyarakat berjumlah kecil yang terdiri dari orang-orang yang termasuk dalam masyarakat berjumlah kecil tidak dapat dijadikan sebagai dasar untuk membatasi hak asasi manusia dan sipil serta kebebasan mereka, sebagai syarat untuk memberi mereka manfaat dan keuntungan apa pun, kecuali untuk kasus-kasus yang ditentukan untuk oleh undang-undang federal.
3. Otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah, dan pejabatnya tidak boleh menjadi anggota komunitas masyarakat kecil.
Pasal 12 Hak-hak anggota masyarakat masyarakat kecil
1. Anggota komunitas masyarakat kecil, sesuai dengan piagam komunitas masyarakat kecil, berhak untuk:
partisipasi dalam pengambilan keputusan masyarakat;
partisipasi dalam pemilihan badan-badan pemerintahan komunitas dan hak untuk dipilih dalam badan-badan tersebut;
menerima bagian dari harta persekutuan atau imbalannya pada saat meninggalkan komunitas atau pada saat likuidasinya;
meninggalkan komunitas;
hak-hak lain yang diatur oleh piagam komunitas.
2. Anggota komunitas masyarakat kecil, sesuai dengan undang-undang federal dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia, mempunyai hak untuk menggunakan hewan dan tumbuhan, mineral umum dan sumber daya alam lainnya.
Pasal 13 Tanggung jawab anggota komunitas masyarakat kecil
1. Anggota komunitas masyarakat kecil berkewajiban:
mematuhi piagam komunitas;
penggunaan sumber daya alam secara rasional dan penerapan tindakan lingkungan;
melakukan tugas-tugas lain yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.
2. Anggota masyarakat masyarakat kecil bertanggung jawab atas kewajiban masyarakat masyarakat kecil sesuai dengan bagiannya dari harta milik masyarakat masyarakat kecil.
3. Komunitas masyarakat kecil tidak bertanggung jawab atas kewajiban anggotanya.
Pasal 14 Rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat masyarakat kecil
1. Badan tertinggi komunitas masyarakat kecil adalah rapat umum (pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil.
Rapat umum (pertemuan) anggota suatu komunitas masyarakat kecil diadakan sesuai kebutuhan, frekuensi penyelenggaraannya ditentukan oleh piagam.
Rapat umum (pertemuan) anggota suatu komunitas masyarakat yang berjumlah kecil dianggap sah jika sekurang-kurangnya setengah dari anggota masyarakat berpartisipasi di dalamnya, kecuali aturan lain ditetapkan oleh piagam komunitas.
Piagam komunitas masyarakat kecil dapat mengatur diadakannya rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat atas permintaan sekurang-kurangnya sepertiga dari anggotanya.
Rapat umum (pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil mempertimbangkan semua persoalan terpenting dalam kehidupan komunitas masyarakat kecil.
2. Kompetensi eksklusif rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat masyarakat kecil meliputi:
adopsi piagam komunitas;
pemilihan pengurus (dewan) masyarakat dan ketuanya;
penerimaan anggota baru;
pengucilan dari komunitas;
penetapan arah utama kegiatan masyarakat;
pemilihan komisi audit;
pengambilan keputusan tentang reorganisasi, likuidasi, dan pembubaran diri masyarakat;
persetujuan keputusan ketua pengurus (dewan) masyarakat.
Piagam komunitas masyarakat kecil dapat mencakup hal-hal lain yang berkaitan dengan kegiatan komunitas masyarakat kecil dalam wewenang rapat umum (pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil.
Pasal 15 Pengurus (dewan) komunitas masyarakat kecil
1. Pengurus suatu komunitas masyarakat kecil adalah pengurus (dewan) komunitas masyarakat kecil.
Pengurus (dewan) suatu komunitas masyarakat yang berjumlah kecil dipilih terdiri dari ketua pengurus (dewan) masyarakat dan anggota pengurus (dewan) masyarakat lainnya dalam rapat umum (kumpulan) anggota masyarakat. komunitas masyarakat berjumlah kecil dengan suara mayoritas sederhana.
Pengurus (dewan) komunitas masyarakat kecil menyelenggarakan kegiatan komunitas masyarakat kecil pada waktu istirahat di antara rapat umum (pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil dan mengadakan pertemuan-pertemuan bila diperlukan.
Kekuasaan pengurus (dewan) komunitas masyarakat kecil dan masa jabatannya ditetapkan oleh piagam komunitas masyarakat kecil.
Anggota masyarakat yang memperoleh lebih dari separuh suara anggotanya yang hadir pada rapat umum (kumpulan) anggota masyarakat dianggap terpilih menjadi anggota pengurus (dewan) suatu komunitas masyarakat yang berjumlah kecil.
2. Pengurus (dewan) suatu komunitas masyarakat kecil berhak:
mempertimbangkan permohonan warga yang telah menyatakan keinginannya untuk bergabung dengan komunitas dan merekomendasikan mereka untuk bergabung dengan komunitas;
tentukan jumlah tenaga kerja yang ditarik oleh komunitas masyarakat kecil menurut kontrak kerja, dan prosedur remunerasi atas pekerjaan mereka sesuai dengan undang-undang perburuhan Federasi Rusia;
menyetujui keputusan ketua pengurus (dewan) masyarakat.
Piagam komunitas masyarakat yang berjumlah kecil dapat memberikan kekuasaan lain kepada pengurus (dewan) komunitas tersebut.
Pasal 16 Kekuasaan ketua pengurus (dewan) komunitas masyarakat kecil
Ketua pengurus (dewan) komunitas masyarakat kecil:
menyelenggarakan kerja pengurus (dewan) masyarakat;
dalam jangka waktu antara rapat pengurus (dewan) masyarakat, menyelesaikan semua masalah organisasi, produksi dan lainnya, kecuali masalah-masalah yang menjadi tanggung jawab rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat atau pengurus (dewan) dari komunitas;
sesuai dengan piagam komunitas, membentuk pengurus (dewan) komunitas dan rapat umum (kumpulan) anggota komunitas;
mewakili komunitas dalam hubungan dengan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah.
Piagam komunitas masyarakat kecil dapat memberikan kekuasaan lain kepada ketua dewan (dewan) komunitas.
Pasal 17 Properti komunitas masyarakat kecil
1. Kepemilikan komunitas masyarakat kecil dapat mencakup:
harta benda yang dialihkan oleh anggota masyarakat sebagai sumbangan (kontribusi) selama penyelenggaraan masyarakat;
sumber keuangan, dimiliki oleh masyarakat (dimiliki dan dipinjam);
sumbangan sukarela dari perorangan dan badan hukum, termasuk asing;
properti lain yang diperoleh atau diterima oleh komunitas sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
2. Komunitas masyarakat kecil secara mandiri memiliki, menggunakan dan membuang harta benda mereka.
3. Komunitas masyarakat kecil, dengan persetujuan anggota komunitas, mempunyai hak untuk menjual hasil kerja yang dihasilkan oleh anggotanya.
4. Komunitas masyarakat kecil memikul tanggung jawab materi dan tanggung jawab lainnya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Pasal 18 Manfaat yang diberikan kepada anggota komunitas masyarakat kecil
Untuk melindungi habitat aslinya, melestarikan dan mengembangkan cara hidup tradisional dan pengelolaan ekonomi masyarakat kecil, anggota komunitas masyarakat kecil menikmati manfaat yang ditetapkan oleh undang-undang federal dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia.
Pasal 19 Kegiatan masyarakat masyarakat kecil di bidang pendidikan dan kebudayaan
1. Untuk melestarikan kebudayaan masyarakat kecil, komunitas masyarakat kecil dapat menyelenggarakan pengasuhan dan pendidikan anak-anak anggota masyarakat, berdasarkan tradisi dan adat istiadat masyarakat tersebut.
Keterlibatan guru dalam pengasuhan dan pendidikan anak-anak anggota komunitas masyarakat kecil dapat dilakukan atas dasar kesepakatan antara komunitas masyarakat kecil dan pihak berwenang. kekuasaan eksekutif subyek Federasi Rusia dan pemerintah daerah.
2. Komunitas masyarakat kecil mempunyai hak untuk dihormati tradisi keagamaan dan ritual masyarakat kecil, jika tradisi dan ritual tersebut tidak bertentangan dengan hukum Federasi Rusia dan hukum entitas konstituen Federasi Rusia, pemeliharaan dan perlindungan tempat ibadah, buat sendiri pusat kebudayaan dan asosiasi publik lainnya.
Pasal 20 Serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil
1. Komunitas masyarakat kecil, apapun jenis kegiatan ekonominya, mempunyai hak untuk secara sukarela bersatu dalam serikat-serikat (asosiasi) komunitas-komunitas berdasarkan perjanjian konstituen dan (atau) piagam yang diadopsi oleh serikat-serikat (asosiasi) komunitas. Kapasitas hukum serikat-serikat buruh (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil sebagai badan hukum timbul sejak mereka didaftarkan oleh negara.
Serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil tidak organisasi komersial.
2. Komunitas masyarakat kecil - anggota serikat (asosiasi) komunitas masyarakat kecil tetap mempertahankan independensinya dan hak-hak badan hukum.
3. Persatuan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil tidak bertanggung jawab atas kewajiban para anggotanya. Anggota serikat (asosiasi) komunitas masyarakat kecil memikul tanggung jawab tambahan atas kewajiban serikat (asosiasi) dalam jumlah dan cara yang ditentukan oleh dokumen konstituen serikat (asosiasi).
4. Nama perkumpulan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil harus memuat indikasi pokok kegiatan para anggotanya dengan mencantumkan kata “persatuan” atau “perkumpulan”.
Pasal 21 Reorganisasi komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil
1. Penataan kembali komunitas masyarakat kecil, perkumpulan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil dilakukan dengan keputusan rapat umum (pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil atau kongres (konferensi) serikat pekerja (perkumpulan) masyarakat komunitas, diadopsi oleh mayoritas yang memenuhi syarat dari anggota komunitas masyarakat kecil atau persatuan (asosiasi) komunitas masyarakat kecil.
2. Penataan kembali komunitas masyarakat kecil, persatuan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil dapat dilakukan dalam bentuk penggabungan, aneksasi, pemekaran dan pemisahan komunitas.
3. Pendaftaran negara atas komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil, yang baru dibentuk setelah reorganisasi, dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang federal.
4. Milik komunitas masyarakat kecil, perkumpulan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil yang ada badan hukum, setelah direorganisasi, diteruskan ke komunitas masyarakat kecil yang baru dibentuk, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil yang telah menjadi badan hukum, dengan cara yang ditentukan oleh KUH Perdata Federasi Rusia.
Pasal 22 Likuidasi komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil
1. Komunitas masyarakat kecil, serikat pekerja (asosiasi) komunitas masyarakat kecil dapat dilikuidasi berdasarkan dan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang federal.
2. Selain itu, komunitas masyarakat kecil dapat dilikuidasi jika:
penarikan diri dari komunitas lebih dari dua pertiga pendiri atau anggota komunitas ini atau ketidakmungkinan nyata lainnya untuk melanjutkan aktivitas komunitas ini;
penghentian pertanian tradisional dan kerajinan tradisional;
pelanggaran berat yang berulang-ulang oleh komunitas terhadap tujuan yang ditentukan dalam piagam komunitas ini. Likuidasi dilakukan dengan keputusan pengadilan.
3. Apabila suatu komunitas masyarakat berjumlah kecil dilikuidasi, harta bendanya yang tersisa setelah dipenuhinya tuntutan para kreditur akan dibagikan di antara para anggota masyarakat sesuai dengan bagiannya atas harta milik komunitas masyarakat kecil, kecuali sebaliknya ditetapkan oleh piagam komunitas masyarakat kecil. Keputusan tentang penggunaan harta benda suatu komunitas masyarakat kecil, suatu kesatuan (perkumpulan) komunitas-komunitas masyarakat kecil yang tersisa setelah dipenuhinya tuntutan-tuntutan para kreditur, diumumkan oleh komisi likuidasi di media cetak.
4. Pencatatan penghentian kegiatan suatu komunitas masyarakat kecil dibuat dalam daftar badan peradilan yang menyelenggarakan pendaftaran negara atas badan hukum dengan menyerahkan dokumen-dokumen sebagai berikut:
permohonan penghentian kegiatan masyarakat, ditandatangani oleh orang yang diberi wewenang oleh rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat masyarakat kecil;
keputusan instansi terkait untuk melikuidasi masyarakat;
piagam komunitas masyarakat kecil;
neraca likuidasi atau pemisahan;
dokumen pemusnahan segel komunitas.
Perselisihan mengenai likuidasi komunitas masyarakat kecil diselesaikan di pengadilan.
Likuidasi suatu serikat (asosiasi) komunitas masyarakat kecil dilakukan sesuai dengan piagam serikat (asosiasi) komunitas masyarakat kecil ini dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal.
Keputusan untuk melikuidasi komunitas masyarakat kecil, perkumpulan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil yang berbadan hukum, ditujukan kepada badan peradilan yang mendaftarkan komunitas masyarakat kecil, perkumpulan (perkumpulan) komunitas masyarakat kecil.
Jika suatu komunitas masyarakat kecil belum lulus pendaftaran negara, keputusan tentang likuidasi atau pembubaran diri dikirimkan kepada otoritas negara dan (atau) pemerintah daerah dengan cara dan dalam jangka waktu yang ditentukan oleh undang-undang entitas konstituen dari masyarakat tersebut. Federasi Rusia.
Pasal 23 Banding terhadap tindakan otoritas negara dan badan pemerintahan sendiri lokal
Komunitas masyarakat kecil mempunyai hak untuk mengajukan banding ke pengadilan atas tindakan otoritas negara, pemerintah daerah, dan pejabatnya yang melanggar hak-hak komunitas masyarakat kecil dan anggotanya, dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang, dan juga menuntut kompensasi atas kerugian yang dideritanya akibat rusaknya lingkungan hidup.
Pasal 24 Ketentuan akhir
1. Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada tanggal publikasi resminya.
2. Mengusulkan kepada Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia untuk menyesuaikan tindakan hukum mereka dengan Undang-undang Federal ini.
Presiden
Federasi Rusia
V.Putin
Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia (community of small-numbers) adalah suatu bentuk pengorganisasian mandiri dari orang-orang yang termasuk dalam masyarakat adat Federasi Rusia dan bersatu menurut kekerabatan (keluarga, klan ) dan (atau) prinsip lingkungan teritorial untuk melindungi habitat aslinya, melestarikan dan mengembangkan cara hidup tradisional, ekonomi, kerajinan dan budaya.
Masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh termasuk masyarakat yang tinggal di wilayah tempat tinggal nenek moyang mereka, berjumlah kurang dari 50.000 orang dan mengakui diri mereka sebagai komunitas etnis yang mandiri.
Kekhususan status hukum komunitas masyarakat kecil, pembentukan, reorganisasi dan likuidasi, pengelolaannya ditentukan oleh Undang-Undang Federal tanggal 20 Juli 2000 No. 104-FZ “Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian komunitas masyarakat adat kecil- sejumlah masyarakat di Utara, Siberia, dan Timur Jauh Federasi Rusia.”
Komunitas masyarakat kecil diorganisir atas dasar sukarela dari orang-orang yang telah mencapai usia 18 tahun, atas permohonan tertulis mereka atau dengan membuat catatan dalam risalah rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat. Komunitas dapat dibentuk individu- warga negara Federasi Rusia (setidaknya tiga), milik negara kecil dan berusia di atas 18 tahun.
Keanggotaan dalam komunitas masyarakat kecil dapat bersifat kolektif (keluarga, marga) atau individu. Hak keanggotaan individu diberikan kepada warga negara Federasi Rusia yang berasal dari negara-negara kecil dan telah mencapai usia 16 tahun. Anggota masyarakat dapat berupa orang-orang yang bukan merupakan anggota masyarakat kecil, tetapi melakukan kegiatan ekonomi tradisional dan kerajinan masyarakat kecil. Badan hukum, badan pemerintah Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi dan pemerintahan sendiri lokal, serta pejabatnya tidak boleh menjadi pendiri atau anggota komunitas masyarakat kecil.
Anggota komunitas masyarakat yang jumlahnya kecil bertanggung jawab atas kewajiban komunitas sesuai dengan bagian mereka dalam properti komunitas. Komunitas tidak bertanggung jawab atas kewajiban anggotanya.
Komunitas masyarakat kecil melakukan aktivitasnya berdasarkan kesepakatan dan piagam konstituen. Mereka harus menentukan nama komunitas, lokasi, jenis kegiatan ekonomi utama dan informasi lain yang disediakan oleh undang-undang Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi. Sejak keputusan dibuat untuk mengorganisasi suatu komunitas, komunitas tersebut dianggap telah dibuat dan tunduk pada pendaftaran negara wajib.
Keputusan tentang pembentukan komunitas, persetujuan piagamnya, pembentukan badan pengatur dan badan kontrol diambil pada rapat konstituen, di mana semua warga negara yang tinggal di wilayah (bagian dari wilayah) kotamadya terkait berhak untuk hadir. .
Komunitas masyarakat yang berjumlah kecil dapat memiliki harta benda yang disumbangkan oleh anggotanya sebagai sumbangan; sumber keuangan milik masyarakat (milik sendiri dan pinjaman); sumbangan sukarela dari perorangan dan badan hukum, termasuk asing; harta benda lain yang diperoleh atau diterima oleh masyarakat. Masyarakat secara mandiri memiliki, menggunakan dan membuang properti mereka. Mereka mempunyai hak untuk menjalankan kegiatan usaha yang sesuai dengan tujuan undang-undang.
Komunitas masyarakat kecil, apapun jenis kegiatan ekonominya, mempunyai hak untuk secara sukarela bersatu dalam serikat (asosiasi) komunitas berdasarkan perjanjian konstituen dan (atau) piagam yang diadopsi oleh serikat pekerja (asosiasi) komunitas. 2.4.
Lebih lanjut mengenai topik Komunitas Minoritas Adat Federasi Rusia:
- Pemanfaatan hutan di tempat tinggal tradisional dan kegiatan ekonomi masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia
- Bab 10. Kedaulatan rakyat dan bentuk pelaksanaannya di Federasi Rusia. Pemilu dan referendum dalam sistem demokrasi
- Daftar prekursor, yang peredarannya di Federasi Rusia terbatas dan yang tindakan pengendaliannya ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan perjanjian internasional Federasi Rusia
- Daftar obat-obatan narkotika dan psikotropika, peredarannya terbatas di Federasi Rusia dan tindakan pengendaliannya ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan perjanjian internasional Federasi Rusia
- Daftar zat psikotropika, yang peredarannya di Federasi Rusia terbatas dan tindakan pengendalian tertentu dapat dikecualikan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan perjanjian internasional Federasi Rusia
- HUKUM FEDERAL FEDERASI RUSIA TENTANG PERUBAHAN KODE PROSEDUR SIPIL FEDERASI RUSIA DAN KODE PROSEDUR ARBITRASE FEDERASI RUSIA
- Bab 5
DI DALAM GK Perubahan telah dilakukan sesuai dengan jenis organisasi nirlaba baru - komunitas masyarakat adat Federasi Rusia - yang telah menerima pengakuan legislatif.
Seni. 69 Konstitusi Federasi Rusia menetapkan bahwa Federasi Rusia menjamin hak-hak masyarakat adat sesuai dengan prinsip dan norma yang diakui secara umum hukum internasional dan perjanjian internasional.
Organisasi nirlaba jenis ini pertama kali disebutkan dalam Undang-Undang tentang Organisasi Nirlaba. Jadi, di ayat 4 seni. 6.1 Undang-undang tentang Organisasi Nirlaba menyatakan bahwa kekhususan status hukum komunitas masyarakat kecil, pembentukannya, reorganisasi dan likuidasi, pengelolaan komunitas masyarakat kecil ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang komunitas masyarakat kecil.
Dalam pengembangan ketentuan ini Konstitusi Federasi Rusia dan Hukum Tindakan hukum berikut telah diadopsi pada organisasi nirlaba: hukum federal tanggal 30 April 1999 N 82-FZ “Tentang jaminan hak-hak masyarakat adat Federasi Rusia”, hukum federal tanggal 20 Juli 2000 N 104-FZ “Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian komunitas masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia”, hukum federal tanggal 7 Mei 2001 N 49-FZ "Di wilayah pengelolaan lingkungan tradisional masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia." Pada saat yang sama, ini merupakan hal mendasar hukum federal tanggal 30 April 1999 N 82-FZ yang di dalamnya diatur secara lengkap tentang jaminan hak-hak masyarakat adat.
Perlunya status hukum khusus bagi masyarakat adat di Federasi Rusia terutama disebabkan oleh fakta bahwa masyarakat tersebut, selain jumlahnya yang kecil, hidup dalam kondisi iklim ekstrem yang berdampak negatif. pada tubuh manusia. Aktivitas kerja masyarakat ini dalam bidang tradisional dan satu-satunya bidang kegiatan ekonomi yang memungkinkan bagi mereka secara signifikan dan terus-menerus terhambat oleh berkurangnya sumber daya alam yang mereka miliki dan yang menjadi sumber penghidupan mereka. Dampak dari faktor-faktor negatif tersebut dapat menyebabkan kepunahan total. Sehubungan dengan itu, perlu diambil tindakan hukum khusus yang memberikan langkah-langkah tambahan untuk perlindungan hukum mereka.
Berdasarkan Seni. 123.16 KUH Perdata Komunitas Masyarakat Adat Federasi Rusia mengakui perkumpulan sukarela warga negara yang tergabung dalam masyarakat adat Federasi Rusia dan bersatu atas dasar kekerabatan dan (atau) tetangga teritorial untuk melindungi habitat asli, melestarikan dan mengembangkan cara hidup tradisional, ekonomi, kerajinan dan budaya.
Hanya orang-orang dari masyarakat kecil yang telah mencapai usia 18 tahun yang dapat bertindak sebagai pendiri komunitas masyarakat kecil. Jumlah pendiri tidak boleh kurang dari tiga.
Warga negara asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan tidak dapat menjadi pendiri komunitas masyarakat kecil.
Pendirinya tidak boleh berbadan hukum.
Otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah, dan pejabatnya tidak dapat menjadi pendiri komunitas masyarakat kecil.
Anggota komunitas masyarakat adat Federasi Rusia berhak menerima sebagian dari propertinya atau kompensasi atas biaya bagian tersebut setelah meninggalkan komunitas atau likuidasinya dengan cara yang ditentukan oleh hukum.
Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, dengan keputusan para anggotanya, dapat diubah menjadi sebuah asosiasi (serikat pekerja) atau organisasi nirlaba yang otonom.
Pada gilirannya, definisi masyarakat adat diberikan dalam Seni. 1 Undang-undang Federal tanggal 30 April 1999 N 82-FZ “Tentang jaminan hak-hak masyarakat adat Federasi Rusia”, yang menyatakan bahwa masyarakat adat Federasi Rusia adalah masyarakat yang tinggal di wilayah pemukiman tradisional nenek moyang mereka, melestarikan cara hidup tradisional, pertanian dan kerajinan, berjumlah kurang dari 50 ribu orang di Federasi Rusia dan mengakui diri mereka sebagai komunitas etnis yang mandiri.
Daftar terpadu masyarakat adat Federasi Rusia disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia atas usulan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia di wilayah tempat masyarakat ini tinggal ( Resolusi Pemerintah Federasi Rusia tanggal 24 Maret 2000 N 255 menetapkan hal tersebut Menggulir).
Anggota masyarakat mempunyai hak untuk menerima sebagian dari hartanya atau kompensasi atas biaya bagian tersebut pada saat meninggalkan komunitas masyarakat kecil atau pada saat likuidasinya. Tata cara penentuan sebagian harta milik suatu komunitas masyarakat kecil atau ganti rugi biayanya ditetapkan dengan undang-undang.
Komentar terhadap Pasal 123.16
- Artikel yang dikomentari didedikasikan untuk tipe khusus badan hukum - komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, yang diperkenalkan oleh Undang-undang Federal tanggal 5 Mei 2014 N 99-FZ, yang penerapannya merupakan konsolidasi normatif status hukum komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, diklasifikasikan menurut pembuat undang-undang sebagai daftar tertutup organisasi korporasi nirlaba.
Legislator telah mendefinisikan konsep komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, yang menurutnya komunitas masyarakat adat Federasi Rusia diakui sebagai perkumpulan sukarela warga negara yang tergabung dalam masyarakat adat Federasi Rusia dan disatukan atas dasar kekerabatan. dan (atau) tetangga teritorial untuk melindungi habitat leluhur, melestarikan dan mengembangkan cara hidup, pengelolaan, kerajinan dan budaya tradisional (klausul 1 dari artikel yang dikomentari).
Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia adalah badan hukum, organisasi korporasi nirlaba yang berbasis keanggotaan.
Pengertian perundang-undangan tentang komunitas masyarakat adat memuat ciri-ciri bentuk organisasi dan hukum tersebut, yaitu:
– ini adalah perkumpulan sukarela warga negara yang tergabung dalam masyarakat adat Federasi Rusia;
– tanda penyatuan – tetangga sekerabat dan (atau) teritorial;
– tujuan asosiasi ini adalah perlindungan habitat asli, pelestarian dan pengembangan cara hidup tradisional, pertanian, kerajinan dan budaya.
Mengenai karakteristik komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, perlu dicatat bahwa hanya warga negara Federasi Rusia yang dapat menjadi anggota komunitas masyarakat adat Federasi Rusia. Keanggotaan dalam komunitas masyarakat adat Federasi Rusia dapat bersifat kolektif (keanggotaan keluarga (klan)) dan individu (keanggotaan orang-orang yang tergabung dalam masyarakat adat). Pada saat yang sama, anggota individu dari komunitas masyarakat kecil dapat menjadi orang-orang yang termasuk dalam masyarakat kecil yang telah mencapai usia 16 tahun, menjalani cara hidup tradisional masyarakat tersebut, melakukan pertanian tradisional dan melakukan kerajinan tradisional.
Pembuat undang-undang mengklasifikasikan masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia sebagai masyarakat yang tinggal di wilayah Utara, Siberia dan Timur Jauh di wilayah pemukiman tradisional nenek moyang mereka, melestarikan cara hidup tradisional, pertanian dan kerajinan, berjumlah kurang dari 50 ribu orang dan komunitas etnis mandiri yang sadar diri (Pasal 1 Undang-Undang Federal 20 Juli 2000 N 104-FZ “Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian komunitas masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia”<1>(selanjutnya disebut UU No. 104-FZ)).
Dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 24 Maret 2000 N 255, Daftar Terpadu Minoritas Adat Federasi Rusia telah disetujui<1>, yang mencakup 47 masyarakat adat Federasi Rusia: Abazas, Aleuts, Alyutors, Besermyans, Vepsians, Vods, Dolgans, Izhorians, Itelmens, Kamchadals, Kereks, Kets, Koryaks, Kumandins, Mansi, Nagaibaks, Nanais, Nganasans, Negidals, Nenets , Nivkhs, Oroks (Ulta), Orochs, Sami, Selkups, Seto (Seto), Soyots, Tazy, Telengits, Teleuts, Tofalars (Tofa), Tubalars, Tuvans - Todzhins, Udege, Ulchi, Khanty, Chelkans, Chuvans, Chukchi, Chulym , Shapsugs, Shors, Evenks, Evens (Lamuts), Enets, Eskimo, Yukaghirs.
——————————–
Wilayah pengelolaan alam tradisional masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia adalah kawasan yang dilindungi secara khusus yang dibentuk untuk pengelolaan alam tradisional dan cara hidup tradisional masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh (Pasal 1 Undang-Undang Federal 7 Mei 2001 N 49-FZ “Di wilayah pengelolaan lingkungan tradisional masyarakat adat di Utara, Siberia, dan Timur Jauh Federasi Rusia”<1>).
——————————–
Menurut Undang-Undang Federal No. 49-FZ tanggal 7 Mei 2001, pengelolaan alam tradisional oleh masyarakat adat di Utara, Siberia, dan Timur Jauh Federasi Rusia berarti metode yang ditetapkan secara historis dalam memanfaatkan flora dan fauna serta sumber daya alam lainnya oleh masyarakat adat. Utara dan Siberia yang menjamin pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan dan Timur Jauh Federasi Rusia. Undang-undang yang sama juga memberikan definisi tentang adat istiadat masyarakat adat di Utara, Siberia, dan Timur Jauh Federasi Rusia - aturan-aturan ini secara tradisional ditetapkan dan digunakan secara luas untuk melakukan pengelolaan alam tradisional dan cara hidup tradisional oleh masyarakat. masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia.
Definisi legislatif tentang cara hidup tradisional masyarakat kecil diberikan dalam ayat 2 Seni. 1 Undang-Undang Federal tanggal 30 April 1999 N 82-FZ “Tentang jaminan hak-hak masyarakat adat Federasi Rusia”<1>- ini adalah cara yang ditetapkan secara historis untuk mendukung penghidupan masyarakat kecil, berdasarkan pengalaman sejarah nenek moyang mereka di bidang pengelolaan lingkungan, organisasi kehidupan sosial asli, budaya asli, pelestarian adat dan kepercayaan.
——————————–
<1>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 1999. N 18. Seni. 2208.
Habitat asli masyarakat kecil dipahami sebagai wilayah yang terbentuk secara historis di mana masyarakat kecil melakukan aktivitas budaya dan kehidupan sehari-hari dan mempengaruhi identifikasi diri dan cara hidup mereka (Klausul 3 Pasal 1 Undang-Undang Federal 30 April 1999 N 82-FZ) .
Hanya orang-orang dari masyarakat kecil yang telah mencapai usia 18 tahun yang dapat bertindak sebagai pendiri komunitas masyarakat kecil. Jumlah pendiri tidak boleh kurang dari tiga. Keinginan untuk bergabung dengan komunitas masyarakat kecil harus dinyatakan dalam bentuk pernyataan tertulis atau dituangkan dalam risalah rapat umum (pertemuan) anggota komunitas masyarakat kecil (rapat wakil-wakil resmi masyarakat kecil) (Pasal 8 UU No. 104-FZ).
Tidak dapat menjadi pendiri komunitas masyarakat adat Warga negara asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan; badan hukum; otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi, badan pemerintah daerah, pejabatnya (klausul 2 pasal 8 UU No. 104-FZ).
Awalnya, definisi masyarakat adat diberikan dalam Art. 1 Undang-Undang Federal tanggal 30 April 1999 N 82-FZ.
Definisi legislatif serupa tentang komunitas masyarakat kecil terkandung dalam Art. 1 UU N 104-FZ - ini adalah bentuk pengorganisasian mandiri orang-orang yang tergabung dalam negara-negara kecil dan bersatu menurut kekerabatan (keluarga, klan) dan (atau) lingkungan-teritorial, yang diciptakan untuk melindungi habitat aslinya, melestarikan dan mengembangkan cara hidup tradisional, manajemen, kerajinan dan budaya.
Selanjutnya, definisi komunitas masyarakat adat Federasi Rusia diperkenalkan oleh pembuat undang-undang dalam Art. 6.1 Undang-Undang Federal 12 Januari 1996 N 7-FZ “Tentang Organisasi Nirlaba”.
Nama lengkap komunitas masyarakat adat Federasi Rusia ditentukan tergantung pada jenisnya.
Dalam seni. 1 Undang-Undang N 104-FZ memberikan daftar jenis komunitas masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia - komunitas keluarga (suku) dan lingkungan teritorial, dan juga memberikan definisinya:
- komunitas keluarga (suku) masyarakat kecil - bentuk pengorganisasian diri orang-orang yang tergabung dalam masyarakat kecil, bersatu atas dasar kekerabatan, menjalani cara hidup tradisional, menjalankan pertanian tradisional dan terlibat dalam kerajinan tradisional;
– komunitas masyarakat kecil yang bertetangga secara teritorial – bentuk pengorganisasian mandiri dari orang-orang yang termasuk dalam masyarakat kecil, yang tinggal secara permanen (secara kompak dan (atau) tersebar) di wilayah pemukiman tradisional masyarakat kecil, menjalani cara hidup tradisional, melaksanakan pertanian tradisional dan terlibat dalam kerajinan tradisional.
Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, seperti organisasi korporasi nirlaba lainnya, diciptakan dengan tujuan untuk mencapai manfaat publik. Dengan demikian, tujuan yang bermanfaat secara sosial, sebagai berikut dari definisi legislatif, adalah perlindungan habitat asli, pelestarian dan pengembangan cara hidup tradisional, pengelolaan ekonomi, kerajinan dan budaya masyarakat adat Federasi Rusia. Perlu dicatat bahwa dalam praktiknya, aktivitas komunitas masyarakat adat Federasi Rusia jauh lebih luas.
Atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 8 Mei 2009 N 631-r<1>Tidak hanya daftar tempat tinggal tradisional dan kegiatan ekonomi tradisional masyarakat adat Federasi Rusia yang disetujui, tetapi juga daftar jenis kegiatan ekonomi tradisional mereka.
——————————–
<1>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2009. N 20. Seni. 2493.
- Dasar hukum untuk menjamin hak-hak komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, pertama-tama, adalah Art. 69 Konstitusi Federasi Rusia, yang menyatakan bahwa Federasi Rusia menjamin hak-hak masyarakat adat sesuai dengan prinsip dan norma hukum internasional yang diakui secara umum dan perjanjian internasional Federasi Rusia.
Dasar hukum pengaturan komunitas masyarakat adat Federasi Rusia juga terdiri dari KUH Perdata Federasi Rusia (bagian satu); Kode Tanah Federasi Rusia; Kode Hutan Federasi Rusia tanggal 4 Desember 2006 N 200-FZ<1>; Kode Air Federasi Rusia tanggal 3 Juni 2006 N 74-FZ<2>; Undang-undang Federasi Rusia tanggal 25 Juni 1993 N 5242-1 “Tentang hak warga negara Federasi Rusia atas kebebasan bergerak, pilihan tempat tinggal dan tempat tinggal di Federasi Rusia”<3>; Undang-undang federal: tanggal 24 April 1995 N 52-FZ “Tentang Dunia Hewan”<4>; tanggal 12 Januari 1996 N 7-FZ “Tentang Organisasi Nirlaba”; tanggal 30 April 1999 N 82-FZ “Tentang jaminan hak-hak masyarakat adat Federasi Rusia”; tanggal 20 Juli 2000 N 104-FZ “Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian komunitas masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia”; tanggal 7 Mei 2001 N 49-FZ “Di wilayah pengelolaan lingkungan tradisional masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia”<5>; tanggal 8 Agustus 2001 N 129-FZ “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan pengusaha perorangan”; tanggal 7 Februari 2003 N 21-FZ “Tentang tindakan sementara untuk memastikan keterwakilan masyarakat adat Federasi Rusia di badan legislatif (perwakilan) kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia”<6>; tanggal 20 Desember 2004 N 166-FZ “Tentang Penangkapan Ikan dan Konservasi Perairan sumber daya hayati” <7>; tanggal 24 Juli 2009 N 209-FZ “Tentang perburuan dan konservasi sumber daya perburuan dan tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia”<8>.
——————————–
<1>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2006. N 50. Seni. 5278.
<2>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2006. N 23. Seni. 2381.
<3>Lembaran SND dan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. 1993. N 32. Seni. 1227.
<4>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 1995. N 17. Seni. 1462.
<5>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2001. N 20. Seni. 1972.
<6>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2003. N 6. Seni. 504.
<7>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2004. N 52 (bagian I). Seni. 5270.
<8>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2009. N 30. Seni. 3735.
Keunikan organisasi dan kegiatan komunitas masyarakat berjumlah kecil di entitas konstituen Federasi Rusia diatur oleh tindakan hukum seperti Undang-undang Okrug Otonom Khanty-Mansiysk tanggal 19 November 2001 N 73-oz “Tentang komunitas masyarakat adat berjumlah kecil di Okrug Otonom Khanty-Mansiysk”, Undang-Undang Republik Tyva tanggal 10 Juni 2011 N 678 VX-1 “Tentang tata cara dan syarat-syarat komunitas masyarakat adat Tuvan- Todzha untuk menyampaikan pesan tentang perubahan piagam, keputusan likuidasi atau pembubaran diri”, Undang-undang Okrug Otonom Yamalo-Nenets tanggal 28 Desember 2005. N 114-ZAO “Tentang dukungan negara terhadap komunitas masyarakat adat di Utara dan organisasi yang menerapkan tipe tradisional kegiatan ekonomi di wilayah Okrug Otonom Yamalo-Nenets”, Hukum Republik Sakha (Yakutia) tanggal 17 Oktober 2003 82-3 N 175-111, 434-3 N 883-111 “Tentang suku, suku nomaden komunitas masyarakat adat di Utara” dan lain-lain.
Peran tertentu dalam mengatur komunitas masyarakat adat Federasi Rusia adalah milik keputusan Pemerintah Federasi Rusia, di antaranya harus disebutkan Resolusi 31 Desember 1997 N 1664 “Tentang reformasi sistem dukungan negara wilayah Utara"<1>; tanggal 24 Maret 2000 N 255 “Dalam Daftar Terpadu Minoritas Adat Federasi Rusia”<2>; tanggal 28 Mei 2004 N 256 “Atas persetujuan Peraturan tentang tata cara pengesahan alternatif Pamong Praja” <3>; Keputusan Pemerintah Wilayah Leningrad tanggal 8 Mei 2014 N 169 “Atas penyelesaian awal program sasaran jangka panjang “Mendukung identitas etnokultural masyarakat adat yang tinggal di wilayah Leningrad tahun 2012 – 2014”<4>dan sejumlah lainnya.
——————————–
<1>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 1998. N 2. Seni. 256.
<2>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2000. N 14. Seni. 1493.
<3>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2004. N 23. Seni. 2309.
<4>Portal Internet resmi Administrasi Wilayah Leningrad http://www.lenobl.ru, 12/05/2014.
Sesuai dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 4 Februari 2009 N 132-r<1>Konsep diadopsi pembangunan berkelanjutan masyarakat adat di Utara, Siberia dan Timur Jauh Federasi Rusia, dan atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Oktober 2012 N 1906-r<2>Rencana Aksi untuk implementasi tahun 2012 – 2015 telah disetujui. Konsep ini.
——————————–
<1>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2009. N 7. Seni. 876.
<2>Kumpulan undang-undang Federasi Rusia. 2012. N 42. Seni. 5773.
- Perlunya status hukum khusus bagi masyarakat adat Federasi Rusia, perlunya pembentukan status hukum khusus kebijakan publik sehubungan dengan pembangunan berkelanjutan mereka, yang memberikan langkah-langkah sistemik untuk melestarikan budaya asli, cara hidup tradisional dan habitat leluhur masyarakat ini, disebabkan oleh kondisi alam dan iklim yang sulit, kerentanan cara hidup tradisional dan kecilnya jumlah dari setiap orang. Pembentukan bentuk organisasi dan hukum badan hukum nirlaba seperti komunitas masyarakat adat Federasi Rusia ditentukan sebelumnya oleh kebutuhan untuk mewakili kepentingan mereka, serta bertindak dalam sirkulasi sipil.
Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia diorganisir tanpa batasan jangka waktu kegiatan, kecuali ditentukan lain oleh dokumen konstituen komunitas. Keanggotaan adalah inti dari aktivitas mereka.
Hak dan kewajiban anggota komunitas masyarakat kecil, tata cara dan syarat-syarat masuk dan keluar dari komunitas ditentukan oleh piagam komunitas masyarakat kecil.
Dokumen konstituen dari komunitas masyarakat kecil adalah perjanjian dan piagam konstituen. Perjanjian pendirian dibuat oleh para pendiri masyarakat masyarakat kecil, dan piagam tersebut disetujui oleh rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat (Pasal 8 UU No. 104-FZ).
Sesuai dengan paragraf 1 Seni. 3 Undang-Undang tentang Organisasi Nirlaba, organisasi nirlaba dianggap didirikan sebagai badan hukum sejak pendaftaran negaranya sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang. Namun, dalam paragraf 3 Seni. 8 UU N 104-FZ mengatur bahwa sejak diambilnya keputusan untuk mengorganisir suatu komunitas masyarakat kecil, maka komunitas tersebut dianggap tercipta. Pada saat yang sama, komunitas masyarakat adat Federasi Rusia yang dibentuk harus tunduk pada pendaftaran negara wajib di Kementerian Kehakiman Federasi Rusia, dan baru kemudian memperoleh hak badan hukum.
Sebagaimana telah kita ketahui, tujuan komunitas masyarakat adat adalah untuk melindungi habitat leluhur mereka, melestarikan dan mengembangkan cara hidup tradisional, ekonomi, kerajinan dan budaya.
Badan pengatur tertinggi suatu komunitas masyarakat berjumlah kecil adalah rapat umum (pertemuan) para anggota komunitas tersebut, yang mempunyai hak untuk mempertimbangkan dan mengambil keputusan mengenai masalah yang paling penting aktivitas kehidupan komunitas masyarakat kecil. Kompetensi eksklusifnya meliputi penerapan piagam dan amandemennya, penentuan arah utama kegiatan, pemilihan pengurus (dewan) komunitas dan ketuanya, penerimaan dan pengecualian anggota, pemilihan audit. komisi, keputusan tentang reorganisasi, likuidasi dan pembubaran diri komunitas, persetujuan keputusan ketua pengurus (dewan) komunitas, serta masalah-masalah lain dari kegiatan komunitas masyarakat kecil.
Rapat umum (pertemuan) anggota suatu komunitas masyarakat berjumlah kecil diadakan sesuai kebutuhan, frekuensi penyelenggaraannya ditentukan oleh piagam, yang dapat mengatur diadakannya atas permintaan sekurang-kurangnya 1/3 dari masyarakat. anggota.
Rapat umum sah bila sekurang-kurangnya separuh dari anggota masyarakat hadir, kecuali piagam masyarakat menetapkan aturan lain.
Salah satu badan pengurus komunitas masyarakat adat Federasi Rusia adalah dewan (dewan), yang dipilih terdiri dari ketua dewan (dewan) komunitas dan anggota dewan (dewan) komunitas lainnya. dalam rapat umum (pertemuan) dengan suara terbanyak dan menyelenggarakan kegiatan masyarakat pada waktu istirahat di antara rapat umum, rapat (pertemuan) anggota masyarakat, dan juga mengadakan pertemuan-pertemuan bila diperlukan.
Kekuasaan pengurus (dewan) komunitas masyarakat kecil dan masa jabatannya ditetapkan oleh piagam komunitas masyarakat kecil.
Kompetensi pengurus (dewan) suatu komunitas masyarakat kecil meliputi pertimbangan dan pengambilan keputusan atas permohonan warga negara yang telah menyatakan keinginan untuk bergabung dengan komunitas tersebut; penetapan jumlah pekerja yang dipekerjakan oleh masyarakat berdasarkan kontrak kerja dan tata cara pengupahannya; persetujuan atas keputusan ketua pengurus (dewan) masyarakat; kekuasaan lain yang diatur oleh piagam komunitas.
Selain itu, badan pengurus komunitas masyarakat kecil adalah ketua dewan (dewan), yang mengatur kerja dewan (dewan) komunitas; dalam jangka waktu antara rapat pengurus (dewan) masyarakat, menyelesaikan semua masalah organisasi, produksi dan lainnya, kecuali masalah-masalah yang menjadi tanggung jawab rapat umum (pertemuan) anggota masyarakat atau pengurus (dewan) dari komunitas; sesuai dengan piagam komunitas, membentuk pengurus (dewan) komunitas dan rapat umum (kumpulan) anggota komunitas; mewakili komunitas dalam hubungan dengan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah. Piagam komunitas masyarakat kecil dapat memberikan kekuasaan lain kepada ketua dewan (dewan) komunitas.
Properti komunitas masyarakat kecil dapat mencakup:
– harta benda yang dialihkan oleh anggota masyarakat sebagai sumbangan (kontribusi) kepada organisasi masyarakat;
– sumber daya keuangan milik masyarakat (dimiliki dan dipinjam);
– sumbangan sukarela dari perorangan dan badan hukum, termasuk asing;
– properti lain yang diperoleh atau diterima oleh komunitas sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Kavling tanah dan lainnya terisolasi benda-benda alam, terletak di dalam batas-batas wilayah pengelolaan alam tradisional, diberikan kepada orang-orang yang tergabung dalam masyarakat kecil dan komunitas masyarakat kecil sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia (Pasal 11 Undang-Undang Federal 7 Mei 2001 N 49-FZ ).
Dengan demikian, Komunitas Masyarakat Adat Federasi Rusia sebagai organisasi korporasi nirlaba memiliki nama, piagam dan badan pengaturnya sendiri, stempel dan rekening bank, serta merupakan pemilik propertinya.
Anggota komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, sesuai dengan piagam komunitas masyarakat kecil, berhak menerima bagian dari properti komunitas atau kompensasinya setelah meninggalkan komunitas atau pada saat likuidasi (pasal 1 Pasal 12 UU No. 104-FZ).
Anggota komunitas masyarakat adat kecil di Federasi Rusia bertanggung jawab atas kewajiban komunitas masyarakat kecil dalam batas bagian mereka dari properti komunitas masyarakat kecil. Komunitas masyarakat adat Federasi Rusia tidak bertanggung jawab atas kewajiban anggotanya (klausul 2, 3, pasal 13 UU No. 104-FZ).
Komunitas masyarakat adat mempunyai hak untuk melakukan kegiatan usaha yang sesuai dengan tujuan didirikannya (Pasal 2 Pasal 6.1 UU Organisasi Nirlaba). Di Bagian 3 Seni. 13 Undang-Undang Federal 7 Mei 2001 N 49-FZ, pembuat undang-undang menentukan kemungkinan penggunaan sumber daya alam berada dalam wilayah pengelolaan sumber daya alam secara tradisional, warga negara dan badan hukum untuk melakukan kegiatan usaha, apabila aktivitas yang ditentukan tidak melanggar rezim hukum wilayah pengelolaan alam tradisional.
Perlu dicatat bahwa hak anggota komunitas masyarakat adat Federasi Rusia untuk menerima sebagian dari propertinya atau kompensasi atas biaya bagian tersebut setelah meninggalkan komunitas atau likuidasinya adalah sah (klausul 2 dari artikel yang dikomentari) . Penyebab dari aturan ini disajikan sebagaimana diabadikan dalam Art. 17 UU N 104-FZ mengatur bahwa suatu komunitas masyarakat kecil dapat memiliki harta benda yang dialihkan oleh anggota masyarakat sebagai sumbangan (kontribusi) dalam pengorganisasian masyarakat. Prosedur untuk menentukan bagian dari properti suatu komunitas atau memberikan kompensasi atas nilai bagian ini setelah meninggalkan komunitas atau likuidasinya ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang komunitas masyarakat adat.
Dalam hal ini, komunitas masyarakat adat Federasi Rusia menempati posisi perantara antara organisasi nirlaba dan komersial, karena hak tertentu dari anggota komunitas masyarakat adat atas propertinya tidak sesuai dengan tujuannya sebagai organisasi nirlaba. organisasi.
Sesuai dengan Seni. 22 Undang-Undang N 104-FZ, komunitas masyarakat adat Federasi Rusia dilikuidasi prosedur peradilan dalam hal lebih dari 2/3 pendiri atau anggota komunitas ini meninggalkan komunitas atau ketidakmungkinan nyata untuk melanjutkan kegiatan komunitas ini; penghentian pertanian tradisional dan kerajinan tradisional; pelanggaran berat yang berulang-ulang oleh komunitas terhadap tujuan yang ditentukan dalam piagam komunitas ini.
Ketika komunitas masyarakat adat Federasi Rusia dilikuidasi, propertinya yang tersisa setelah memenuhi tuntutan kreditur akan didistribusikan di antara anggota komunitas sesuai dengan bagian mereka atas properti tersebut, kecuali ditentukan lain oleh piagam komunitas. Keputusan tentang penggunaan sisa properti masyarakat adat Federasi Rusia setelah kepuasan klaim kreditur dipublikasikan oleh komisi likuidasi di media.
Likuidasi dianggap selesai, dan komunitas masyarakat adat Federasi Rusia dianggap tidak ada lagi setelah hal ini dicatat dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.
- Sesuai dengan paragraf 3 artikel yang dikomentari, komunitas masyarakat adat Federasi Rusia, dengan keputusan para anggotanya, dapat diubah menjadi sebuah asosiasi (serikat pekerja) atau organisasi nirlaba yang otonom.
